Möte 2026-06-15

Två justerare, tillika rösträknare, samt två ersättare behöver utses att justera dagens protokoll. 

Allmänhetens frågestund hålls direkt efter att upprop och val av justerare förrättats vid varje kommunfullmäktigesammanträde utom vid budgetfullmäktige. För allmänhetens frågestund avsätts maximalt 30 min. Frågor ska vara kortfattade och gälla den kommunala verksamheten. Frågor besvaras i första hand av ordförande eller vice ordförande i den nämnd eller bolag som frågan berör, i andra hand annan lämplig ersättare.

Frågor ska lämnas in i förväg till kommunstyrelseförvaltningen senast en arbetsdag före den dag som kommunfullmäktige sammanträder. Den som ställt frågan ska också närvara vid kommunfullmäktiges sammanträde.

En fråga har inkommit till allmänhetens frågestund. Frågan ska besvaras av kommunstyrelsens ordförande, under förutsättning att den som ställt frågan är närvarande på sammanträdet.

En motion ska vara skriftlig och undertecknad eller digitalt signerad av en eller flera ledamöter och väcks vid ett sammanträde med kommunfullmäktige eller genom att den ges in till kommunstyrelseförvaltningen

Alla som är folkbokförda i Lekebergs kommun har rätt att lämna in medborgarförslag. Ett medborgarförslag ska vara skriftligt och undertecknad eller digitalt signerad av en eller flera kommuninvånare med namn, samt ange förslagsställares adress och telefonnummer. Medborgarförslag väcks genom att det sänds eller lämnas till kommunstyrelseförvaltningen. Det ska ha inkommit senast tre veckor före kommunfullmäktiges sammanträde för att kunna anmälas på sammanträdet.

Ett medborgarförslag inkom 2026-04-20, alltså innan kommunfullmäktige beslutade att ändra medborgarförslag till medborgarinitiativ på sammanträdet den 27 april 2026. Medborgarförslaget bör därför anmälas och hanteras som ett medborgarförslag enligt de tidigare gällande bestämmelserna. Svaret på medborgarförslaget föreslås beredas och beslutas av kommunatyrelsen.

Diana Olsén (C) har inkommit med en motion om att bygg lekplatser i Mullhyttan. Motionen föreslås överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. 

Annica Zetterholm (C) har inkommit med en motion om att bygga ett nytt modernt och samlat särskilt boende för framtidens äldreomsorg i Lekeberg.

Annica Zetterholm (C) har inkommit med en motion om sommaraktiviteter och generationsöverskridande sommarkollo för äldre.

Annica Zetterholm (C) har inkommit med en motion om att anlägga cykelbana längs den gamla Svartåbanans sträckning mellan Fjugesta och Lanna.

Christina Kareliussén (S) har inkommit med en motion om att införa SAO-jobb för högstadieelever i Lekebergs kommun.

Under denna punkt informerar revisorerna. 

Under denna punkt redovisas inkomna enkla frågor och interpellationer.

Interpellationer

En interpellation ska ha ett bestämt innehåll, vara försedd med en motivering och vara undertecknad av en ledamot. Den ska lämnas in till kommunstyrelseförvaltningen senast fem arbetsdagar före det sammanträde vid vilket ledamoten avser att ställa den.

Enkla frågor

En ledamot som önskar inhämta upplysningar och svar från ansvarig förtroendevald från nämnd eller styrelse kan skriftligen lämna in en enkel fråga. Enkla frågor måste ha ett bestämt innehåll, får vara försedd med en kort inledande förklaring och får enbart avhandla sakförhållanden av enklare karaktär. Den ska ges in till kommunstyrelseförvaltningen senast en arbetsdag före den sammanträdesdag, då den ska ställas.

Carl Stöltenhielm (M) har inkommit med en enkel fråga till socialnämndens ordförande Harriet Östgren (M) om vilka åtgärder som har vidtagits för att säkerställa en god verksamhet, en bra arbetsmiljö och nöjda vårdtagare.

Prognosrapport 1 för 2026 innehåller en beskrivning över organisationens arbete, nuläge samt mål- och ekonomisk prognos för helåret.

Lekebergs kommun bedöms att ha en måluppfyllelse vid årets slut på 20 %. Indikatoruppfyllelsen prognostiseras att uppgå till 63 %

Resultaträkningen visar på ett positivt prognostiserat helårsresultat om 18 672 tkr totalt för kommunen och budgetavvikelsen är därmed positiv om 15 229 tkr, eftersom det budgeterade resultatet är 3 443 tkr.
Verksamheterna prognostiserar totalt ett budgetöverskott om 2 600 tkr.

Ett förslag till ny översiktsplan för Lekeberg har arbetats fram. Översiktsplanen redovisar kommunens övergripande syn på hur mark- och vattenområden ska användas, riksintressen tillgodoses och bebyggelsen bevaras och utvecklas i kommunen som helhet och på lång sikt.

I processen att ta fram den nya översiktsplanen har tre samlade dialogperioder genomförts. Utöver samråd och granskning som regleras i plan- och bygglagen, har en tidig dialog genomförts för att få in så många synpunkter och tankar som möjligt om Lekebergs utveckling i ett tidigt skede av arbetet. Den tidiga dialogen genomfördes under perioden 20 november 2021 – 30 januari 2022, samrådet 2 april – 22 maj 2025 och granskningen 1 december 2025 – 1 februari 2026. En politisk referensgrupp med företrädare för samtliga partier i fullmäktige har deltagit under hela processen, genom att träffas och stämma av olika frågor vid sammanlagt 30 tillfällen.

Efter en sista bearbetning är förslaget till översiktsplan nu färdigt för antagande. Planförslaget är digitalt med en integrerad kart- och textdel, vilket utgör det förslag som ska antas. Som bilaga finns också en utskriftsversion, vilken inte är den version som antas, för de fall som eventuella skillnader kan ha uppstått. Andra dokument som ska finnas tillgängliga tillsammans med översiktsplanen är länsstyrelsens granskningsyttrande (enligt plan- och bygglagen kap 3 § 20), dialogredogörelsen, samrådsredogörelsen, granskningsutlåtandet och fullmäktiges beslut om antagande.

I anslutning till framtagandet av översiktsplanen har ett antal utredningar tagits fram, bland annat en ny kulturmiljöutredning och en ny naturvårdsutredning, vilka ingår som kunskapsunderlag i översiktsplanen. Motsvarande äldre planer eller program bör därför släckas i samband med antagandet av översiktsplanen, vilket gäller:

- Kulturmiljöprogram för Lekebergs kommun. Antaget av kommunfullmäktige 2016-06-20 § 54
- Naturvårdsplan Lekebergs kommun 2006–2020. Antagen av kommunfullmäktige 2006-04-27 § 34

De nya kunskapsunderlagen kan vid behov kompletteras med politiskt antagna program och/eller åtgärdsplaner i det fortsatta arbetet.

https://oversiktsplan-arbetsversion.lekeberg.se/

Nuvarande biblioteksplan för Lekebergs kommun gäller för perioden 2023 – 2025 vilket innebär behov av en reviderad biblioteksplan för tidsperioden 2026–2028. Enligt bibliotekslagen (2013:801) ska alla kommuner anta biblioteksplaner.

Biblioteksverksamheten styrs av bland annat bibliotekslagen, skollagen, offentlighets- och sekretesslagen samt barnkonventionen. Tillsammans anger dessa regelverk bibliotekens demokratiska uppdrag, skolbibliotekens pedagogiska roll, skyddet av individens integritet samt barns rätt till information, kultur och delaktighet.

Finsam Lekeberg och Örebro har avlämnat årsredovisning för 2024. Årsredovisningen sammanfattar de väsentliga händelserna under året och det ekonomiska resultatet för 2025 som blev - 718 tkr, vilket var 126 tkr sämre än budgeterat. Förbundet har dock ett högt eget kapital, vilket enligt rekommendationer ska vara maximalt 800 tkr, därav ett budgeterat negativt resultat både 2025 och 2026.

Kommunfullmäktige antar sina sammanträdestider inför det kommande året. Efter fullmäktiges beslut om sammanträdestider tar kommunstyrelsen och varje nämnd sina egna sammanträdestider.

Förvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdestider för kommunfullmäktige år 2027. Sammanträdestiderna är framtagna med hänsyn till det ekonomiska årshjulet. Ingen hänsyn är tagen till Region Örebro läns sammanträdestider eftersom dessa inte är beslutade ännu.

Sveriges Kommuner och Regioner (SKR):s styrelse har den 19 december 2025 antagit nya bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda, benämnda OPF-KR 26. Regelverket gäller för förtroendevalda som tillträder uppdrag efter valet 2026 eller senare och rekommenderas att antas lokalt med ikraftträdande tidigast den 15 oktober 2026.

De nya bestämmelserna innebär flera förändringar inom områdena omställningsstöd, pension och familjeskydd. Bland annat införs möjlighet att neka omställningsstöd vid fängelsedom på två år eller mer. Tid i uppdrag hos annan uppdragsgivare får räknas med vid kvalifikationstid och omställningsstödet ska samordnas med all förvärvsinkomst redan från första året, med ett mindre fribelopp undantaget.

Inom pensionsbestämmelserna införs bland annat en lägsta utbetalningsgräns om 250 kronor per år, möjlighet till kortare utbetalningstid samt automatisk utbetalning vid 70 års ålder. Tidigaste uttagsålder höjs till 62 år. Även reglerna om familjeskydd och definitionen av sambobegreppet förtydligas. Utöver detta har kommentaren till regelverket reviderats för att stärka dess vägledande funktion och en ny försäkringsteknisk bilaga med uppdaterade delningstal har antagits.

Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige antar bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) i enlighet med Sveriges Kommuner och Regioners rekommendation, att gälla för förtroendevalda som tillträder uppdrag efter valet 2026 eller senare. Bestämmelserna träder i kraft tidigast den 15 oktober 2026.

Kommunfullmäktiges arbetsordning är ett komplement till kommunallagens bestämmelser om kommunfullmäktiges arbetssätt. Arbetsordningen förtydligar hur kommunfullmäktiges arbete och sammanträden ska gå till. Presidiet i kommunfullmäktige har sett över arbetsordningen och föreslagit en rad revideringar. Förslagen har varit ute på remiss hos partierna i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige föreslås anta det reviderade förslaget till arbetsordning och att den börjar gälla från och med den nya mandatperioden inleds den 15 oktober 2026, efter de allmänna valen i september 2026.

Berth Falk (S) har avsagt sig uppdraget som 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen, men inte ledamotplatsen. Kommunfullmäktige har att förrätta fyllnadsval av uppdraget som 2:e vice ordförande.

Berth Falk (S) har inkommit med en avsägelse från politiskt uppdrag som ersättare i Sydnärkes IT-nämnd för Socialdemokraterna. Kommunfullmäktige har att bevilja avsägelsen.

Berth Falk (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare för ombud till Kommuninvests årsstämma från och med sista augusti 2026. Kommunfullmäktige ska förrätta fyllnadsval.

Berth Falk (S) har avsagt sig uppdraget som vice ordförande för valberedningen från och med sista augusti 2026. Kommunfullmäktige ska förrätta fyllnadsval.

Berth Falk (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare för ombud till SmåKom från och med sista augusti 2026. Kommunfullmäktige ska förrätta fyllnadsval.

Berth Falk (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare för ombud till Kommunassurans Försäkrings AB bolagsstämma från och med sista augusti 2026. Kommunfullmäktige ska förrätta fyllnadsval.

Berth Falk (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare för ombud till Inera AB från och med sista augusti 2026. Kommunfullmäktige ska förrätta fyllnadsval.

Berth Falk (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i krisledningsnämnden från och med sista augusti 2026. Kommunfullmäktige ska förrätta fyllnadsval.

Berth Falk (S) har avsagt sig uppdraget som oppositionsråd från och med sista augusti 2026. Kommunfullmäktige ska förrätta fyllnadsval.

Berth Falk (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare för ombud till Lekebergs Kommunfastigheters AB bolagsstämma från och med sista augusti 2026. Kommunfullmäktige ska förrätta fyllnadsval.

Berth Falk (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare för ombud till Lekebergs Bostäders AB bolagsstämma från och med sista augusti 2026. Kommunfullmäktige ska förrätta fyllnadsval.

Diana Olsén (C) har inkommit med en avsägelse från politiskt uppdrag som nämndeman i tingsrätten Örebro län. Kommunfullmäktige har att bevilja avsägelsen.

Diana Olsén (C) har inkommit med en avsägelse från uppdraget som nämndeman i tingsrätten Örebro län. Kommunfullmäktige ska förrätta fyllnadsval.