Möte 2026-09-28

Två justerare, tillika rösträknare, samt två ersättare behöver utses att justera dagens protokoll. 

Allmänhetens frågestund hålls direkt efter att upprop och val av justerare förrättats vid varje kommunfullmäktigesammanträde utom vid budgetfullmäktige. För allmänhetens frågestund avsätts maximalt 30 min. Frågor ska vara kortfattade och gälla den kommunala verksamheten. Frågor besvaras i första hand av ordförande eller vice ordförande i den nämnd eller bolag som frågan berör, i andra hand annan lämplig ersättare.

Frågor ska lämnas in i förväg till kommunstyrelseförvaltningen senast en arbetsdag före den dag som kommunfullmäktige sammanträder. Den som ställt frågan ska också närvara vid kommunfullmäktiges sammanträde.

En motion ska vara skriftlig och undertecknad eller digitalt signerad av en eller flera ledamöter och väcks vid ett sammanträde med kommunfullmäktige eller genom att den ges in till kommunstyrelseförvaltningen

Alla som är folkbokförda i Lekebergs kommun har rätt att lämna in medborgarförslag. Ett medborgarförslag ska vara skriftligt och undertecknad eller digitalt signerad av en eller flera kommuninvånare med namn, samt ange förslagsställares adress och telefonnummer. Medborgarförslag väcks genom att det sänds eller lämnas till kommunstyrelseförvaltningen. Det ska ha inkommit senast tre veckor före kommunfullmäktiges sammanträde för att kunna anmälas på sammanträdet.

Pia Frohman (MP) har inkommit med en motion om stöd till Musikhuset.

Under denna punkt informerar revisorerna. 

Under denna punkt redovisas inkomna enkla frågor och interpellationer.

Interpellationer

En interpellation ska ha ett bestämt innehåll, vara försedd med en motivering och vara undertecknad av en ledamot. Den ska lämnas in till kommunstyrelseförvaltningen senast fem arbetsdagar före det sammanträde vid vilket ledamoten avser att ställa den.

Enkla frågor

En ledamot som önskar inhämta upplysningar och svar från ansvarig förtroendevald från nämnd eller styrelse kan skriftligen lämna in en enkel fråga. Enkla frågor måste ha ett bestämt innehåll, får vara försedd med en kort inledande förklaring och får enbart avhandla sakförhållanden av enklare karaktär. Den ska ges in till kommunstyrelseförvaltningen senast en arbetsdag före den sammanträdesdag, då den ska ställas.

Delårsrapporten för 2026 innehåller en beskrivning över organisationens arbete, nuläge samt mål- och ekonomisk prognos för helåret.

Lekebergs kommun prognostiserar uppnå två mål, vilket ger en måluppfyllelse på 40%. Sett till endast indikatorer är den prognostiserade indikatoruppfyllelsen 66%.

Kommunens delårsrapport redovisar ett för perioden positivt resultat om 32 830 tkr per den sista juli 2026. Helårsprognosen förväntas ge ett budgetöverskott om 15 527 tkr i och med att det budgeterade resultatet är beräknat till 3 443 tkr, så förväntas kommunens helårsresultat således bli 18 970 tkr.

Verksamheterna prognostiserar totalt ett budgetöverskott om 950 tkr. Där överskottet kommer från Kommunstyrelsen (3 050 tkr). Budget i balans prognostiseras av Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden. Underskott prognostiserar VA-verksamheten (-1 900 tkr) och revisionen (-200 tkr).

Direktionen för Nerikes Brandkår beslutade den 12 juni 2026 att föreslå kommunfullmäktige i respektive medlemskommun att anta nytt index för justering av taxor för sotning och brandskyddskontroll. Detta eftersom det sotningsindex som använts hittills för att justera taxorna håller på att fasas ut.

Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och Sveriges Skorstensfejaremästares Riksförbund (SSR) rekommenderar byte från sotningsindex till prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Sotningsindex kommer ges ut sista gången 2029 och därefter försvinna, men kommuner uppmanas att byta index snarast. Sotningsindex utgår från att taxejusteringen görs 1 april varje år. Med PKV kommer justeringen göras 1 januari, med föreslagen start 2027. Vid bytet rekommenderar SKR att indexet
justeras om senaste taxeändringen med sotningsindex gjordes senare än 1 april. För
medlemskommunerna inom Nerikes Brandkår ändrades taxorna 1 maj 2026. Därför föreslås att taxeförändringen 1 januari 2027 görs med ett PKV som justeras i samråd med SKR.

Kommunstyrelseförvaltningen ställer sig bakom direktionens förslag och föreslår kommunfullmäktige att anta nytt index.

Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen två gånger per år redovisa de motioner som inte beretts färdigt. Redovisningen görs på det första ordinarie fullmäktige sammanträden vår och höst.

Medborgarförslag/medborgarinitiativ som inte beretts färdigt ska i fullmäktige redovisas på samma sätt som ej färdigberedda motioner. Förslagen/initiativen ska behandlas inom ett år från att de inkom, vare sig det handläggs i fullmäktige eller i nämnd/styrelse.

Totalt fanns 13 motioner, 10 medborgarförslag och 4 medborgarinitiativ som inte var besvarade den 30 juni 2026.

Enligt kommunens riktlinjer för motioner ska också verkställandet av bifallna motioner redovisas för kommunfullmäktige. Redovisningen ska innehålla en beskrivning av på vilket sätt motionens förslag har verkställts. Redovisningen ska behandla förslag eller åtgärder som är pågående och
inte sådana som avslutats.

Lekebergs kommuns nuvarande reglemente för krisledningsnämnden anger att kommunens krisledningsnämnd väljs av kommunfullmäktige.

Inför den nya mandatperioden föreslås en förändring av krisledningsnämndens sammansättning. Förslaget innebär att krisledningsnämnden ska bestå av samma ledamöter som kommunstyrelsens arbetsutskott. Som ersättare föreslås ordförandena i barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden samt bygg- och miljönämnden.

Genom att låta krisledningsnämnden utgöras av kommunstyrelsens arbetsutskott blir det enklare och mer effektivt att aktivera nämnden vid behov. Kommunstyrelsens arbetsutskott har genom sitt uppdrag en bred kännedom om kommunens organisation, verksamheter och pågående arbete, vilket bedöms vara en fördel vid en extraordinär händelse då snabba beslut kan behöva fattas. En sådan sammansättning används även i flera andra kommuner.

Med anledning av förändringen behöver reglementet för krisledningsnämnden revideras.

Kommunfullmäktiges presidium har genomfört en översiktlig granskning av kommunrevisionens styrning, planering och administrativa förutsättningar. Granskningen har i tillämpliga delar utgått från samma typer av frågeområden som revisionen själv använder vid sin grundläggande granskning av kommunens nämnder. Syftet har varit att bedöma om revisionens egen verksamhet har tydliga och ändamålsenliga arbetsformer.

Granskningen visar att kommunrevisionen har etablerade och i huvudsak ändamålsenliga arbetssätt för risk- och väsentlighetsanalys, revisionsplanering, ekonomisk uppföljning, beslut om granskningsinsatser samt uppföljning av genomförda granskningar. Revisorerna framstår också som de faktiska beslutsfattarna i förhållande till det sakkunniga biträdet.

Samtidigt har granskningen identifierat ett antal utvecklingsområden. Det finns behov av en tydligare dokumenterad hantering av risker i revisionens egen verksamhet, ett begränsat antal uppföljningsbara mål samt tydligare rutiner för dokument- och informationshantering. Den mest konkreta bristen gäller användningen av privata e-postkonton i revisionsarbetet. Eftersom revisionen är en myndighet och omfattas av offentlighetsprincipen behöver revisionens digitala arbetsmiljö säkerställa spårbarhet, informationssäkerhet, arkivering och möjligheten att hantera allmänna handlingar.

Granskningen visar även att framtida upphandling och avtalsuppföljning av sakkunnigt biträde bör innehålla tydligare krav på informationssäkerhet som omfattar all relevant information, och inte enbart personuppgifter.
Mot denna bakgrund lämnas fem rekommendationer till kommunrevisionen avseende egen riskanalys, uppföljningsbara mål, dokument- och beslutshantering, kommunal digital arbetsmiljö samt informationssäkerhet vid användning av sakkunnigt biträde.

I april 2026 inkom Liberalerna med en motion om att starta en fritidsbank i Lekebergs kommun. I motionen lyfts att det ibland kan vara både omständligt och kostsamt att köpa utrustning för den som vill prova en ny idrott eller fritidsaktivitet. Samtidigt finns det ett behov av att få fler unga i rörelse, bland annat mot bakgrund av ökat stillasittande, mycket skärmtid och psykisk ohälsa. Liberalerna har även lyft frågan om en fritidsbank i tidigare motioner.

Enligt motionen skulle en fritidsbank innebära att personer kan lämna in fritidsutrustning som inte längre används, som sedan kan lånas ut gratis under en begränsad tid. På så sätt skulle fler få möjlighet att prova olika aktiviteter utan att behöva köpa egen utrustning. I motionen lyfts även att en fritidsbank skulle kunna bidra till ett mer aktivt föreningsliv och ökade möjligheter till spontanidrott, samtidigt som det är bra för både miljön och ekonomin att kunna låna i stället för att köpa.

I motionen föreslås att kommunen utreder förutsättningarna och kostnaderna för att starta en fritidsbank, var den i så fall skulle kunna placeras och att kommunfullmäktige beslutar att en fritidsbank ska startas.

Kommunen har nyligen genomfört en utredning av förutsättningarna för att etablera och driva en fritidsbank. Utredningen visar att det i dagsläget saknas både ekonomiska och verksamhetsmässiga förutsättningar för etablering av en fritidsbank.

I februari 2026 inkom Berth Falk (S) med en motion om att ta bort minutstyrningen inom hemtjänsten i Lekebergs kommun.

Motionen föreslår att Lekeberg ska gå ifrån minutstyrningen inom hemtjänsten och i stället implementera ”kontinuitetsmodellen” som i Kumla kommun, för att skapa bättre förutsättningar för brukare och personal samt en mer flexibel, behovs- och brukarcentrerad hemtjänst.

Kommunfullmäktige ska förrätta fyllnadsval.

Charlotta Stöltenhielm (M) har inkommit med en avsägelse från politiskt uppdrag som nämndeman i Örebro tingsrätt. Kommunfullmäktige har att bevilja avsägelsen.

Charlotta Stöltenhielm (M) har inkommit med en avsägelse från uppdraget som nämndeman vid Örebro tingsrätt. Kommunfullmäktige ska förrätta fyllnadsval.