Möte 2024-02-07

Socialnämnden

13:25 - 16:55 Lillsjön, Kommunhuset, Bangatan 7 i Fjugesta

1

Val av justerare

En justerare ska utses att tillsammans med ordförande justera mötets protokoll.
2

Rättelse av skrivfel enligt 36 § FL
3

Rättelse av skrivfel enligt 36 § FL
4

Ansökan om överflyttning av vårdnad enligt 5 kap 2 § SoF
5

Förvaltningschefen informerar 2024

Förvaltningschefen delar information om aktuellt inom socialförvaltningen.
6

Arbetsmiljöplan Socialförvaltningen 2024
Den övergripande arbetsmiljöplanen för Socialförvaltningen omfattar alla förvaltningens verksamheter. Åtgärderna i den övergripande planen är framtagna utifrån ett identifierat behov hos verksamheterna och är av mera strategisk karaktär än de arbetsmiljöplaner som verksamheterna själva upprättar. Den innehåller även kommunövergripande arbetsmiljösatsningar.
Arbetsmiljöplaner på olika nivåer i organisationen upprättas och följs upp årligen.

Bilagor
- §23 SONAU Arbetsmiljöplan Socialförvaltningen 2024.pdf
  
  88kb Ladda ner dokument
7

Riktlinjer för handläggning inom missbruk
I april 2023 gav socialnämnden i uppdrag till socialförvaltningen att ta fram riktlinjer för biståndshandläggning inom varje område. Riktlinjer avseende handläggning inom missbruk har inte funnits tidigare i kommunen men har nu arbetats fram. Utgångspunkten har varit att ta fram riktlinjen genom omvärldsbevakning och inspiration från andra kommuner.

Bilagor
- §13 SONAU Riktlinjer för handläggning inom missbruk.pdf
  
  87kb Ladda ner dokument
8

Verksamhetsberättelse socialnämnden 2023
Socialförvaltningen har tillsammans med ekonomiavdelningen utformat en årsredovisning vad gäller verksamhet, måluppfyllelse och ekonomi för socialnämndens hela ansvarsområde för år 2023. Inget av nämndens fyra mål uppnås för 2023. Målet Serviceutbudet inom LSS och socialpsykiatri ska hålla hög kvalitet uppnås delvis medan övriga tre mål inte uppnås. Socialnämndens ekonomiska resultat för 2023 uppgår till - 10 858 tkr. Största underskotten finns inom äldreomsorgen följt av individ- och familjeomsorg och LSS.

Bilagor
- §22 SONAU Verksamhetsberättelse socialnämnden 2023.pdf
  
  89kb Ladda ner dokument
9

ANDTS-handlingsplan 2024–2026
Utifrån ANDTS-politiska programmet 2024–2026 har en handlingsplan tagit fram. Handlingsplanen kvarhåller, men utvecklar, tidigare aktiviteter med fokus på långsiktighet och vidmakthållande.

Målet med ANDTS-handlingsplanen är att genom föreslagna aktiviteter bidra till måluppfyllelse av det ANDTS-politiska programmet för Lekebergs kommun 2024–2026.

Handlingsplanen utgår från tre prioriteringar;
1. Bibehålla god organisatorisk struktur för externt och internt ANDTS-arbete.
2. Upprätta en fungerande lokal samverkan och samordning mellan ANDTS-förebyggande, trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete.
3. Öka kunskap om ANDTS hos förtroendevalda, chefer, medarbetare och invånare (med fokus på barn och unga).

Bilagor
- §21 SONAU ANDTS-handlingsplan 2024-2026..pdf
  
  90kb Ladda ner dokument
10

Patientsäkerhetsberättelse 2023
Patientsäkerhetsberättelsen från 2023 tar upp bland annat det ansvar som nämnden och andra funktioner har för patientsäkerhetsarbetet. Åtgärder och resultat, som är uppnått utifrån nämndens mål, internkontroll, egenkontroller samt resultat i kvalitetsregister beskrivs. Några områden har positiv utveckling men 2023 var ett år med stor omsättning på chefer och ledningsresurser vilket också har påverkat resultaten negativt.

Bilagor
- §20 SONAU Patientsäkerhetsberättelse 2023.pdf
  
  87kb Ladda ner dokument
11

Rapport avvikelser 2023 registrerade i verksamhetssystemet
All personal i socialförvaltningen har skyldighet att registrera avvikelser som de upptäcker. Syftet är att hitta brister som vi behöver åtgärda. Rapporterna utreds företrädesvis av enhetschef, sjuksköterska och/eller arbetsterapeut. MAS läser alla avvikelser och bedömer allvarlighetsgraden. Rapporten lägger huvudvikten vid de avvikelserapporter som bedöms som mest allvarliga (klassificeras som betydande).

Bilagor
- §19 SONAU Rapport avvikelser 2023 registrerade i verksamhetssystemet.pdf
  
  89kb Ladda ner dokument
12

Slutrapport för projektplan Nära vård, Hälsa tillsammans 2023
Ärendet gäller slutrapport för projekt ”Nära vård – Hälsa tillsammans 2023”. Där styrgrupp innefattande förvaltningschef/socialchef, enhetschef för kultur och fritidenheten, verksamhetschef för vårdcentral, enhetschef för elevhälsa och rektor, enhetschef för hälso- och sjukvårdsorganisation samt projektägare, kommunchef tagit beslut om att godkänna slutrapport från projektledare.

Inför 2024 kommer omställningen till Nära vård som är en nationell reform förankras förvaltningsövergripande för Lekebergs kommun.
Projektledare /processledare och sydnäkes Folkhälsochef har fått i uppdrag från kommunchef att upprätta en Färdplan för kommunen för 2024. Med fokus på att stärka tvärsektoriellt arbete, ett stärkt folkhälsoarbete inkluderat omställningen Nära vård.

Bilagor
- §18 SONAU Slutrapport för projektplan Nära vård, Hälsa tillsammans 2023.pdf
  
  121kb Ladda ner dokument
13

Uppföljning av Lex Sarah Linden
14

Information om pågående Lex Sarah/Lex Maria

Socialnämnden får information från förvaltningen om aktuella Lex Sarah/Lex Maria-ärenden.
15

Ej verkställda beslut, kvartal 4 2022.
Socialnämnden är skyldig att varje kvartal rapportera ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till IVO (Inspektionen för vård och omsorg). Rapporteringen gäller alla beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum samt avbrott i verkställighet som överskrider tre månader. När ej verkställda beslut som är inrapporterade till IVO verkställts ska också det rapporteras till IVO. Under pågående pandemi med Covid-19 ska avbrott i verkställighet rapporteras om avbrottet antingen beror på att verksamheten tillfälligt stängt eller att personen själv avstår insatser på grund av rädsla för smitta och- eller att personen tillhör riskgrupp.

Bilagor
- §12 SONAU Ej verkställda beslut, kvartal 4 2022..pdf
  
  88kb Ladda ner dokument
16

Redovisning av månadsstatistik IFO
Vid Socialnämndens sammanträde den 26 april 2023, lämnades tilläggsyrkanden till Individ-och familjeomsorgen, IFO.
Beslut fattades att redovisning av månadsstatistik skall göras återkommande då nämnden sammanträder.

Bilagor
- §14 SONAU Redovisning av månadsstatistik IFO.pdf
  
  88kb Ladda ner dokument
17

Redovisning av externa insatser
I de fall vård i öppna former inte kan anses tillräckliga kan barn och unga samt vuxna erbjudas vård utanför det egna hemmet. Vården ska i första hand genomföras på frivilliga grunder men kan i vissa fall även ske med stöd av Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU, alternativt då det gäller vuxna med stöd av Lag om vård av missbrukare i vissa fall, LVM.

Bilagor
- Redovisning av externa insatser.pdf
  
  2mb Ladda ner dokument
- §15 SONAU Redovisning av externa insatser.pdf
  
  88kb Ladda ner dokument
18

Egenavgift för uppehälle för vuxna som vistas på HVB, i ett stödboende eller i familjehem
Kommunens möjligheter att ta ut avgifter regleras i 8 kap. SoL. Av bestämmelserna framgår att kommun inte får ta ut några avgifter för stöd- och hjälpinsatser som är av behandlingskaraktär. Undantag gäller dock för avgifter för uppehälle för vuxna som vistas på HVB, i ett stödboende eller i familjehem för vård och behandling (egenavgift). Regeringen meddelar föreskrifter om den högsta ersättning som får tas ut för varje dag vid sådana vistelser (se 6 kap. 1 § socialtjänstförordningen). Avgiften uppgår för närvarande till 80 kr per dag. Avgiftsbesluten kan överklagas till förvaltningsrätten. Av beslut om bistånd i form av placering av vuxna på ett HVB, i ett stödboende eller familjehem ska framgå vilken egenavgift som den enskilde ska betala. Om avgiften har eftergetts helt eller delvis ska det framgå av beslutet (se närmare i 8 kap. 1 § och 9 kap. 1 § SoL).

Bilagor
- §11 SONAU Egenavgift för uppehälle för vuxna som vistas på HVB, i ett stödboende eller i familjehem.pdf
  
  90kb Ladda ner dokument
19

Egenavgift för placerade barn under 18 år
Föräldrar är skyldiga att i skälig utsträckning bidra till kommunens kostnader när ett barn under 18 år får vård eller omvårdnad utanför det egna hemmet. Det framgår av 8 kap. 1 § socialtjänstlagen, SoL, och av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. När barnet fyller 18 år upphör ersättningsskyldigheten.

Bilagor
- §10 SONAU Egenavgift för placerade barn under 18 år.pdf
  
  88kb Ladda ner dokument
20

Uppföljning av sjukfrånvaro för socialnämnden 2023
Sjukfrånvarostatistik rapporteras återkommande inför varje nämnd. Det är viktigt att statistiken visas i jämförelse med samma period från föregående år, så det går att följa utvecklingen av densamma.

Det är av stor vikt att följa statistiken per månad så det snabbt går att se om det sker en markant ökning av sjukfrånvaron.

En hög sjukfrånvaro skapar stora kostnader och en strävan efter att jobba proaktivt och att sätta in insatser tidigt är en strävan som det arbetas efter.

Bilagor
- §9 SONAU Uppföljning av sjukfrånvaro för socialnämnden 2023.pdf
  
  87kb Ladda ner dokument
21

Årets frivilliginsats 2023
Priset delas ut till personer eller organisationer som särskilt bidragit till ett levande utbud av meningsfulla aktiviteter för seniorer i Lekebergs kommun.
Pristagarens insatser ska huvudsakligen ha skett ideellt och stipendiet är ett uttryck för uppmuntran och uppskattning av de insatserna. Prissumman är 10 000 kronor.

Allmänheten kan nominera en person eller en förening. Nominering ska ske skriftligt via brev eller mejl till kommunen. Priset delas ut en gång per år. Nomineringstiden sträcker sig från 1 januari – 31 december. Pristagare utses av socialnämnden i Lekebergs kommun.

Under 2023 så har inga nomineringar inkommit till kommunen.

Bilagor
- §8 SONAU Årets frivilliginsats 2023.pdf
  
  88kb Ladda ner dokument
22

Protokoll - Socialnämndens samverkansgrupp 2024

Protokoll publiceras så snart de är justerade.
23

Delegationsbeslut SoL, LSS, IFO för perioden 2023-10-01 – 2023-12-31

Redovisning av delegerade beslut SoL, LSS, IFO för perioden 2023-10-01 – 2023-12-31 (se bilagor).
24

Anmälningar för kännedom
Anmälningar för kännedom som inkommit för perioden 2023-12-07 - 2024-01-31.

Bilagor
- Meddelande 1/2024 från SKR:s styrelse - Förnyad rekommendation till kommunerna om gemensam finansiering av stöd för en kunskapsbaserad socialtjänst och kommunal hälso- och sjukvård.pdf
  
  300kb Ladda ner dokument
25

Redovisning av delegeringsbeslut
Redovisningen omfattar delegationsbeslut för perioden 2023-12-07 - 2024-01-31.

Bilagor

§ 7

Val av justerare

En justerare ska utses att tillsammans med ordförande justera mötets protokoll.
§ 8

Rättelse av skrivfel enligt 36 § FL
§ 9

Rättelse av skrivfel enligt 36 § FL
§ 10

Ansökan om överflyttning av vårdnad enligt 5 kap 2 § SoF
§ 11

Förvaltningschefen informerar 2024

Förvaltningschefen delar information om aktuellt inom socialförvaltningen.
§ 12

Arbetsmiljöplan Socialförvaltningen 2024
Den övergripande arbetsmiljöplanen för Socialförvaltningen omfattar alla förvaltningens verksamheter. Åtgärderna i den övergripande planen är framtagna utifrån ett identifierat behov hos verksamheterna och är av mera strategisk karaktär än de arbetsmiljöplaner som verksamheterna själva upprättar. Den innehåller även kommunövergripande arbetsmiljösatsningar.
Arbetsmiljöplaner på olika nivåer i organisationen upprättas och följs upp årligen.

Bilagor
§ 13

Riktlinjer för handläggning inom missbruk
I april 2023 gav socialnämnden i uppdrag till socialförvaltningen att ta fram riktlinjer för biståndshandläggning inom varje område. Riktlinjer avseende handläggning inom missbruk har inte funnits tidigare i kommunen men har nu arbetats fram. Utgångspunkten har varit att ta fram riktlinjen genom omvärldsbevakning och inspiration från andra kommuner.

Bilagor
§ 14

Verksamhetsberättelse socialnämnden 2023
Socialförvaltningen har tillsammans med ekonomiavdelningen utformat en årsredovisning vad gäller verksamhet, måluppfyllelse och ekonomi för socialnämndens hela ansvarsområde för år 2023. Inget av nämndens fyra mål uppnås för 2023. Målet Serviceutbudet inom LSS och socialpsykiatri ska hålla hög kvalitet uppnås delvis medan övriga tre mål inte uppnås. Socialnämndens ekonomiska resultat för 2023 uppgår till - 10 858 tkr. Största underskotten finns inom äldreomsorgen följt av individ- och familjeomsorg och LSS.

Bilagor
§ 15

ANDTS-handlingsplan 2024–2026
Utifrån ANDTS-politiska programmet 2024–2026 har en handlingsplan tagit fram. Handlingsplanen kvarhåller, men utvecklar, tidigare aktiviteter med fokus på långsiktighet och vidmakthållande.

Målet med ANDTS-handlingsplanen är att genom föreslagna aktiviteter bidra till måluppfyllelse av det ANDTS-politiska programmet för Lekebergs kommun 2024–2026.

Handlingsplanen utgår från tre prioriteringar;
1. Bibehålla god organisatorisk struktur för externt och internt ANDTS-arbete.
2. Upprätta en fungerande lokal samverkan och samordning mellan ANDTS-förebyggande, trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete.
3. Öka kunskap om ANDTS hos förtroendevalda, chefer, medarbetare och invånare (med fokus på barn och unga).

Bilagor
§ 16

Patientsäkerhetsberättelse 2023
Patientsäkerhetsberättelsen från 2023 tar upp bland annat det ansvar som nämnden och andra funktioner har för patientsäkerhetsarbetet. Åtgärder och resultat, som är uppnått utifrån nämndens mål, internkontroll, egenkontroller samt resultat i kvalitetsregister beskrivs. Några områden har positiv utveckling men 2023 var ett år med stor omsättning på chefer och ledningsresurser vilket också har påverkat resultaten negativt.

Bilagor
§ 17

Rapport avvikelser 2023 registrerade i verksamhetssystemet
All personal i socialförvaltningen har skyldighet att registrera avvikelser som de upptäcker. Syftet är att hitta brister som vi behöver åtgärda. Rapporterna utreds företrädesvis av enhetschef, sjuksköterska och/eller arbetsterapeut. MAS läser alla avvikelser och bedömer allvarlighetsgraden. Rapporten lägger huvudvikten vid de avvikelserapporter som bedöms som mest allvarliga (klassificeras som betydande).

Bilagor
§ 18

Slutrapport för projektplan Nära vård, Hälsa tillsammans 2023
Ärendet gäller slutrapport för projekt ”Nära vård – Hälsa tillsammans 2023”. Där styrgrupp innefattande förvaltningschef/socialchef, enhetschef för kultur och fritidenheten, verksamhetschef för vårdcentral, enhetschef för elevhälsa och rektor, enhetschef för hälso- och sjukvårdsorganisation samt projektägare, kommunchef tagit beslut om att godkänna slutrapport från projektledare.

Inför 2024 kommer omställningen till Nära vård som är en nationell reform förankras förvaltningsövergripande för Lekebergs kommun.
Projektledare /processledare och sydnäkes Folkhälsochef har fått i uppdrag från kommunchef att upprätta en Färdplan för kommunen för 2024. Med fokus på att stärka tvärsektoriellt arbete, ett stärkt folkhälsoarbete inkluderat omställningen Nära vård.

Bilagor
§ 19

Uppföljning av Lex Sarah Linden
§ 20

Information om pågående Lex Sarah/Lex Maria
Socialnämnden får information från förvaltningen om aktuella Lex Sarah/Lex Maria-ärenden.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse - Information om pågående Lex Sarah/Lex Maria.pdf
  
  63kb Ladda ner dokument
§ 21

Ej verkställda beslut, kvartal 4 2022.
Socialnämnden är skyldig att varje kvartal rapportera ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till IVO (Inspektionen för vård och omsorg). Rapporteringen gäller alla beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum samt avbrott i verkställighet som överskrider tre månader. När ej verkställda beslut som är inrapporterade till IVO verkställts ska också det rapporteras till IVO. Under pågående pandemi med Covid-19 ska avbrott i verkställighet rapporteras om avbrottet antingen beror på att verksamheten tillfälligt stängt eller att personen själv avstår insatser på grund av rädsla för smitta och- eller att personen tillhör riskgrupp.

Bilagor
- §12 SONAU Ej verkställda beslut, kvartal 4 2022..pdf
  
  88kb Ladda ner dokument
- Tjänsteskrivelse - ej verkställda beslut, kartal 4 2023.pdf
  
  120kb Ladda ner dokument
§ 22

Redovisning av månadsstatistik IFO
Vid Socialnämndens sammanträde den 26 april 2023, lämnades tilläggsyrkanden till Individ-och familjeomsorgen, IFO.
Beslut fattades att redovisning av månadsstatistik skall göras återkommande då nämnden sammanträder.

Bilagor
§ 23

Redovisning av externa insatser
I de fall vård i öppna former inte kan anses tillräckliga kan barn och unga samt vuxna erbjudas vård utanför det egna hemmet. Vården ska i första hand genomföras på frivilliga grunder men kan i vissa fall även ske med stöd av Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU, alternativt då det gäller vuxna med stöd av Lag om vård av missbrukare i vissa fall, LVM.

Bilagor
§ 24

Egenavgift för uppehälle för vuxna som vistas på HVB, i ett stödboende eller i familjehem
Kommunens möjligheter att ta ut avgifter regleras i 8 kap. SoL. Av bestämmelserna framgår att kommun inte får ta ut några avgifter för stöd- och hjälpinsatser som är av behandlingskaraktär. Undantag gäller dock för avgifter för uppehälle för vuxna som vistas på HVB, i ett stödboende eller i familjehem för vård och behandling (egenavgift). Regeringen meddelar föreskrifter om den högsta ersättning som får tas ut för varje dag vid sådana vistelser (se 6 kap. 1 § socialtjänstförordningen). Avgiften uppgår för närvarande till 80 kr per dag. Avgiftsbesluten kan överklagas till förvaltningsrätten. Av beslut om bistånd i form av placering av vuxna på ett HVB, i ett stödboende eller familjehem ska framgå vilken egenavgift som den enskilde ska betala. Om avgiften har eftergetts helt eller delvis ska det framgå av beslutet (se närmare i 8 kap. 1 § och 9 kap. 1 § SoL).

Bilagor
- §11 SONAU Egenavgift för uppehälle för vuxna som vistas på HVB, i ett stödboende eller i familjehem.pdf
  
  90kb Ladda ner dokument
- Tjänsteskrivelse - Egenavgift för uppehälle för vuxna som vistas på HVB, i ett stödboende eller i familjehem.pdf
  
  73kb Ladda ner dokument
§ 25

Egenavgift för placerade barn under 18 år
Föräldrar är skyldiga att i skälig utsträckning bidra till kommunens kostnader när ett barn under 18 år får vård eller omvårdnad utanför det egna hemmet. Det framgår av 8 kap. 1 § socialtjänstlagen, SoL, och av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. När barnet fyller 18 år upphör ersättningsskyldigheten.

Bilagor
- §10 SONAU Egenavgift för placerade barn under 18 år.pdf
  
  88kb Ladda ner dokument
- Tjänsteskrivelse - Egenavgift för placerade barn under 18 år.pdf
  
  71kb Ladda ner dokument
§ 26

Uppföljning av sjukfrånvaro för socialnämnden 2023
Sjukfrånvarostatistik rapporteras återkommande inför varje nämnd. Det är viktigt att statistiken visas i jämförelse med samma period från föregående år, så det går att följa utvecklingen av densamma.

Det är av stor vikt att följa statistiken per månad så det snabbt går att se om det sker en markant ökning av sjukfrånvaron.

En hög sjukfrånvaro skapar stora kostnader och en strävan efter att jobba proaktivt och att sätta in insatser tidigt är en strävan som det arbetas efter.

Bilagor
§ 27

Årets frivilliginsats 2023
Priset delas ut till personer eller organisationer som särskilt bidragit till ett levande utbud av meningsfulla aktiviteter för seniorer i Lekebergs kommun.
Pristagarens insatser ska huvudsakligen ha skett ideellt och stipendiet är ett uttryck för uppmuntran och uppskattning av de insatserna. Prissumman är 10 000 kronor.

Allmänheten kan nominera en person eller en förening. Nominering ska ske skriftligt via brev eller mejl till kommunen. Priset delas ut en gång per år. Nomineringstiden sträcker sig från 1 januari – 31 december. Pristagare utses av socialnämnden i Lekebergs kommun.

Under 2023 så har inga nomineringar inkommit till kommunen.

Bilagor
- §8 SONAU Årets frivilliginsats 2023.pdf
  
  88kb Ladda ner dokument
- Tjänsteskrivelse - Årets frivilliginsats 2023.pdf
  
  65kb Ladda ner dokument
§ 28

Protokoll - Socialnämndens samverkansgrupp 2024

Redovisning av de senaste protokollen från socialnämndens samverkansgrupp.
§ 29

Delegationsbeslut SoL, LSS, IFO för perioden 2023-10-01 – 2023-12-31
Redovisning av delegerade beslut SoL, LSS, IFO för perioden 2023-10-01 – 2023-12-31 (se bilagor).

Bilagor
§ 30

Anmälningar för kännedom
Anmälningar för kännedom som inkommit för perioden 2023-12-07 - 2024-01-31.

Bilagor
- Meddelande 1/2024 från SKR:s styrelse - Förnyad rekommendation till kommunerna om gemensam finansiering av stöd för en kunskapsbaserad socialtjänst och kommunal hälso- och sjukvård.pdf
  
  300kb Ladda ner dokument
§ 31

Redovisning av delegeringsbeslut
Redovisningen omfattar delegationsbeslut för perioden 2023-12-07 - 2024-01-31.

Bilagor