En justerare bör utses att, tillsammans med ordförande, justera dagens protokoll.
Godkännande av dagordningen.
I Lekebergs kommun finns det möjlighet att under en period följa en nämnds arbete på närmare håll. Detta kallas för att vara politisk lärling. Kommunfullmäktige har antagit regler för politiska lärlingar och delegerat till kommunstyrelsen att besluta i dessa ärenden.
Som politisk lärling följer personen nämndens arbete under max sex månader. För att kunna vara politisk lärling krävs det att personen är över 16 år, folkbokförd i Lekebergs kommun och har anknytning till ett politiskt parti företrätt i kommunfullmäktige. För varje lärling ska det finnas en förtroendevald utsedd till handledare. Max två politiska lärlingar får finnas i samma nämnd under samma period.
Joel Olsson (KD) önskar att River Gunnarsson (KD) utses till politisk lärling inom kommunstyrelsen under perioden 7 april 2026 – 7 oktober 2026.
Bilagor
Kommunstyrelsen får information om aktuella frågor på kommunstyrelseförvaltningen.
Under denna punkt informerar VD för holdingbolaget.
I kommunallagens (KL) 6 kap. 1§ framgår att kommunstyrelsen i årliga beslut för varje sådant aktiebolag som avses i 10 kap. 2–6 § (hel- och delägda kommunala aktiebolag) pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Kommunstyrelseförvaltningen har med anledning av bestämmelsen i 6 kap. 3§ KL översiktligt gått igenom de verksamheter som bedrivits i kommunens hel- och delägda bolag. Utifrån genomförd granskning föreslås att kommunstyrelsen beslutar att göra bedömningen att verksamheten som respektive bolag har bedrivit under föregående kalenderår får anses ha varit förenlig med fastställda ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Bilagor
Kommunstyrelsen beslutade 2025-11-11 § 167 att godkänna granskningshandlingen och genomföra granskning av förslaget till ny översiktsplan. Syftet med granskningen är att visa det bearbetade planförslaget och ge en sista möjlighet till insyn och påverkan innan översiktsplanen kan antas. Krav på granskning och granskningsutlåtande regleras i plan- och bygglagen kap 3 § 12-18.
Granskningen har genomförts under perioden 1 december 2025 – 1 februari 2026. Det har riktat sig till allmänheten, länsstyrelsen, statliga myndigheter, regionen, grannkommuner, kommunens nämnder och andra myndigheter, organisationer och enskilda som har intresse av förslaget.
Resultatet av granskningen redovisas i ett granskningsutlåtande. I detta sammanfattas hur dialogen i granskningen och i arbetet med översiktsplanen som helhet har gått till, vilka synpunkter som kommit in i granskningen och hur synpunkterna påverkar det fortsatta arbetet. Med utgångspunkt från granskningsutlåtandet revideras sedan översiktsplanen inför antagande. Antagande är planerat till juni 2026.
Bilagor
Socialförvaltningen har uttryckt ett behov av fler platser för särskilt boende (SÄBO). Lekebergs kommunfastigheter (LEKO) undersöker därför möjligheten att utöka Oxelgården med en tillbyggnad för fler bostadsenheter, på fastigheten Fjugesta 3:283. Två olika alternativ utreds, ett som ger ytterligare 20 bostadsenheter, och ett som ger ytterligare 16 bostadsenheter. I båda fallen överskrids bestämmelserna i den gällande detaljplanen från 1995, som endast tillåter en bruttoarea på 4 300 kvadratmeter ovan mark.
För att kunna möjliggöra en utbyggnad av Oxelgården behöver byggrätten utökas genom en ändring av detaljplanen.
Projektet har hög politisk prioritet, varför detaljplanen också föreslås få hög prioritet bland Lekebergs detaljplaner. Utrymme finns för att inom ramen för kommunala planer, påbörja arbetet med detaljplanen omgående, utan att detta påverkar pågående arbeten med privat initierade detaljplaner.
Bilagor
Efter nedläggning av förskolan Tummeliten sommaren 2025, har byggnaden på fastigheten Fjugesta 3:284 stått tom. Samtidigt har hemtjänsten behov av nya lokaler för sin verksamhet, och Lekebergs kommunfastigheter (LEKO) undersöker därför möjligheten att använda den tidigare förskolans lokaler för ändamålet.
Verksamheten har behov av utrymme för parkering under tak för cirka 17 tjänstefordon i direkt anslutning till verksamheten, vilket inte går att inordna på fastigheten enligt gällande detaljplan från 1973. Planen anger också ”Allmän användning”, en bestämmelse som inte längre används, och som därför begränsar möjligheten att kunna ge bygglov för till exempel en carport. Möjligheten att använda det smala markområdet bakom fastigheten med användning ”Park eller gatuparkering” kan också utredas i planarbetet.
För att möjliggöra användning av den före detta förskolan för annan verksamhet, och tillgodose den föreslagna verksamhetens parkeringsbehov, behöver detaljplanens utformning och avgränsning ses över.
Utrymme finns för att inom ramen för kommunala planer, påbörja arbetet med detaljplanen omgående, utan att detta påverkar pågående arbeten med privat initierade detaljplaner.
Lekebergs kommun har sedan 2017 varit delägare i Vätternvatten AB. Utifrån bland annat stora kostnadsökningar i projektet samt brist på information från bolaget till ägarna om dessa och hur de påverkar Lekebergsborna vill styrande politik att Lekebergs kommun ska lämna bolaget. Lekebergs kommun önskar lämna bolaget så snart som det är möjligt. Kommunfullmäktige föreslås ge kommunstyrelsen i uppdrag att förhandla och besluta om villkoren i utträdet.
Lekebergs kommun avser också att återta det borgensåtagande som kommunfullmäktige beslutade om 2025-06-16. Detta då beslut om borgensåtagandet, enligt aktieägaravtalets 7 paragraf, ska föregås av en bolagsstämma som begär utökad borgen. Begäran om utökad borgen under våren 2025 föregicks inte av någon bolagsstämma och beslutet om utökad borgen saknar därför giltighet.
Bilagor
Styrelserna för Lekebergs kommunala holding AB, Lekebergsbostäder AB och Lekebergs kommunfastigheter AB har inkommit med årsredovisningar för kommunens bolag 2025. Ombuden behöver till stämmorna få direktiv från kommunfullmäktige enligt nedanstående förslag till beslut.
Bilagor
Sydnärkes kommunalförbund har inkommit med årsredovisning för 2025.
Årets resultat ska alltid redovisas som en skuld till, eller fordran på respektive avfallskollektiv. Därför redovisar kommunalförbundet inte något eget kapital. Efter att avsättning till resultatutjämningsfonder har bokförts visar resultatet alltid noll.
Sammantaget är utfall 2025, 15 mnkr bättre än budget. Intäkterna blev 10,4 mnkr högre än budgeterat och kostnaderna blev 4,6 mnkr lägre än budgeterat.
Lekebergs abonnentkollektiv har ett budgeterat resultat för 2025 på 188 tkr. Resultatet för helåret är ett positivt om 4 mnkr, vilket ger en positiv avvikelse mot budget på 3,8 mnkr. Anledningen till avvikelsen ligger både på intäktssidan (2 mnkr) och kostnadssidan (1,7 mnkr).
Bilagor
Kommunassurans Syd har inkommit med en årsredovisning för 2025.
Årets resultat uppgår till 102 418 tkr före dispositioner och skatt. Bolagets finansiella placeringar har ökat i värde med 5 563 tkr.
Revisionsrapporten tillstyrker att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
Bilagor
Nerikes Brandkår har inkommit med sin årsredovisning för 2025. Av de åtta uppsatta prestationsmålen är fyra mål uppfyllda och fyra mål delvis uppnådda.
Årets resultat är ett överskott om 5 054 tkr, vilket är 5 054 tkr bättre än budget.
Bilagor
Styrelsen för Vätternvatten AB har inkommit med årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Vätternvatten har för räkenskapsåret 2025 en nettoomsättning om 7 435 tkr. Årets resultat uppgår till -670 tkr och det negativa resultatet förklaras uteslutande av uppskjuten skatt. Resultatet kommer inte debiteras medlemskommunerna, utan kommer i stället föras mot balansräkningen, vilket innebär att det egna kapitalet minskar med motsvarande belopp.
Bilagor
Årsredovisningen är både en uppföljning av kommunfullmäktiges mål och en redovisning av det ekonomiska utfallet för 2025. Av kommunfullmäktige beslutade fem mål har nämnder och styrelsen inte uppnått något mål, samtliga fem mål uppnås delvis.
Koncernen uppvisar ett positivt bokslutsresultat om 75,1 mnkr för 2025. Fördelningen är att Lekebergs kommun visar ett positiv resultat om 56,3 mnkr och de helägda bolagen ett positivt konsoliderat resultat om 15,4 mnkr. I koncernbokslutet ingår numera även Nerikes Brandkår och Sydnärkes kommunalförbund.
Bilagor
Sydnärkes kommunalförbund har inkommit med en skrivelse gällande tillfälligt avdrag på avfallstaxan 2026 i Lekebergs kommun. Detta på grund av att en del av de planerade investeringarna 2025 har försenats och resultatet efter taxehöjningen 1 januari 2025 har därför lett till ett positivt resultat 2025. Dessutom är det sannolikt att även 2026 kommer att ge ett överskott, så för att bromsa en ökning av kommunernas resultatutjämningsfond, föreslås att delar överskotten fördelas ut tillbaka till abonnenterna. Avdraget föreslås vara retroaktivt från 1 januari 2026. Kommunstyrelseförvaltningen ställer sig bakom direktionens förslag.
Bilagor
Kommunstyrelsen får aktuell information om arbetet med med egen samhällsbyggnadsförvaltning och bygg- och miljönämnd
Kommunfullmäktige har beslutat att Lekebergs kommun ska lämna den gemensamma miljö- och byggnämnden i Sydnärke från och med den 1 januari 2027. Med anledning av detta behöver kommunen organisera verksamheten för bygg- och miljöfrågor i egen regi. För att möjliggöra detta krävs dels en justering av kommunstyrelsens reglemente, dels att ett nytt reglemente för en bygg- och miljönämnd antas. Ett kommunalt reglemente styr verksamheten inom kommunen genom att klargöra ansvar, arbetsformer och grundläggande principer för nämnder och politiska organ. För att säkerställa en fungerande och rättssäker organisation för bygg- och miljöfrågor från och med den 1 januari 2027 är det nödvändigt att anta ett reglemente för en ny bygg- och miljönämnd samt att justera kommunstyrelsens reglemente. Förslaget bedöms skapa tydliga ansvarsförhållanden och goda förutsättningar för styrning och uppföljning av verksamheten.
Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram förslag till förändringar i kommunstyrelsens reglemente samt ett nytt reglemente för bygg- och miljönämnden. Den nya nämnden föreslås ansvara för de uppgifter som idag hanteras av den gemensamma miljö- och byggnämnden.
Den föreslagna bygg- och miljönämnden föreslås bestå av fem ledamöter och tre ersättare. Organisationen bedöms vara ändamålsenlig utifrån kommunens storlek och verksamhetens omfattning. Ändringarna i kommunstyrelsens reglemente syftar till att tydliggöra ansvarsfördelningen mellan kommunstyrelsen och den nya nämnden.
Bilagor
Riktlinjen syftar till att tydliggöra ansvars- och samverkansstrukturer, prioriterade ansvarsområden samt uppföljning och redovisning av det lokala brottsförebyggande arbetet i Lekebergs kommun. Riktlinjen syftar vidare till att säkerställa att kommunen uppfyller kraven enligt lagen om kommunernas ansvar för det brottsförebyggande arbetet. Den föreslagna riktlinjen ersätter kommunens nuvarande riktlinje för lokalt brottsförebyggande råd.
Bilagor
Riktlinje för verksamhetsskydd omfattar centrala aspekter av säkerhet såsom informationssäkerhet, fysisk säkerhet, personalsäkerhet, krisberedskap, civilt försvar och kontinuitetshantering. Syftet är att skapa en helhetssyn för att säkerställa skyddet av kommunens resurser, medarbetare och information samt att garantera en effektiv hantering vid eventuella kriser.
Bilagor
Denna riktlinje är ett dokument som bygger vidare på Lekebergs kommuns Policy för IT- och informationssäkerhet. Riktlinjerna styr upp väsentliga och grundläggande områden för informationssäkerhet och behandlar användarkonto och behörigheter, skadlig kod, loggning, upphandling av nya system, besök i lokaler, incidenthantering samt uppföljning. Det finns inga tidigare riktlinjer för informationssäkerhet i Lekebergs kommun. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att anta riktlinje för informationssäkerhet.
Bilagor
Hot, våld och annan otillåten påverkan mot kommunens medarbetare utgör en allvarlig risk för både arbetsmiljö och demokratiska processer. Kommunen har ett ansvar att förebygga, hantera och följa upp sådana situationer. För att stärka skyddet och skapa en enhetlig hantering föreslås att kommunen antar en övergripande riktlinje för hot, våld och annan otillåten påverkan.
Bilagor
PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Lekebergs kommun genomfört en granskning av området krisberedskap med syfte att pröva om granskningsområdet sköts på ett ändamålsenligt sätt och med tillräcklig intern kontroll. Revisionsobjekt för granskningen har varit kommunstyrelsen och nämnder.
Utifrån genomförd granskning är PwC:s samlade bedömning att kommunens arbete med krisberedskap inte helt sköts på ett ändamålsenligt sätt. Den interna kontrollen inom granskade områden bedöms inte vara tillräcklig. Lekebergs kommun delar revisionens bedömning.
Bilagor
Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat en månadsrapport. Syftet är att ge kommunstyrelsen en rapport där en rad nyckeltal redovisas som ska ge en bild av hur det ser ut inom kommunstyrelsen men också för övriga kommunala nämnder samt en del statistik som till exempel arbetslösheten i kommunen.
Siffrorna i rapporten innehåller ingen analys utan är endast en beskrivning över nuläget och en möjlighet för kommunstyrelsen att följa viktiga nyckeltal. Rapporten läggs på bordet på kommunstyrelsens sammanträde, detta för att kunna presentera så aktuella siffror som möjligt. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner månadsrapporten.
Bilagor
Ekonomiavdelningen har tagit fram en lista över aktuella beslutsattestanter och
ersättare för kommunstyrelseförvaltningen för 2026.
Bilagor
Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett förslag där de nuvarande riktlinjerna för handläggning av motioner och medborgarförslag revideras så att dokumentet enbart reglerar motioner. Syftet med revideringen är att skapa ett eget styrdokument för motioner, och att se över den nuvarande hanteringen av förslag som inkommer från medborgare.
I samband med detta föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram riktlinjer för medborgarinitiativ som ersätter de tidigare riktlinjerna för medborgarförslag.
Bilagor
I april 2025 fick kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag av kommunstyrelsens ordförande och 1:e vice ordförande att se över placeringen av kontaktcenters receptionsdisk för att skapa en mer välkomnande entré. Kommunledningsgruppen (KLG) har mandat (enligt riktlinjer om lokalförsörjning) att besluta om ombyggnationer av befintliga lokaler och på KLG:s sammanträde den 9 mars fattades beslut om att verkställa ombyggnationen. Lekebergs kommunfastigheter AB (LeKo) har tagit fram ritning och planerar att påbörja ombyggnationen efter påsk. Ombyggnationen beräknas vara klar vecka 27.
Samhällsbyggnad Sydnärke har uppmärksammat att vissa vägar inom det byggnadsplanerade området Torhyttan (Byggnadsplan 1814-P33/18-KVI-1171) saknar fastställda gatunamn. En översikt över området framgår av bilaga.
Ärendet aktualiserades i samband med kontakt från fastighetsägare. Vid genomgång framkom att gatunamnen Kolbacken och Kolarstigen inte finns registrerade i Trafikverkets nationella vägdatabas (NVDB). För att gatunamn ska vara synliga i Lantmäteriets kartor, sökbara i digitala karttjänster samt tillgängliga för exempelvis blåljusmyndigheter via GPS, krävs att de är registrerade i NVDB.
Vid kontroll i kommunens arkiv har inga beslut kunnat påträffas avseende fastställande av dessa gatunamn. Adresserna på respektive gata är dock sedan lång tid tillbaka fastställda. Fastighetsägare ansvarar för kostnader för adressnummerskyltar på byggnader, vilka ska vara väl synliga från väg. Gatunamnskyltar finns redan uppsatta på berörda vägar.
För att säkerställa en korrekt och ändamålsenlig adress- och kartinformation samt underlätta för räddningstjänst och andra samhällsfunktioner bör gatunamnen fastställas formellt.
Bilagor
Samhällsbyggnad Sydnärke har uppmärksammat att vissa vägar inom området som omfattas av områdesbestämmelser för sjön Leken (Områdesbestämmelse 1880-P92/9) saknar formellt fastställda gatunamn. En översikt över området framgår av bilaga.
I samband med handläggning av annat ärende framkom att gatunamnen Rävabergsbacken, Spångviksbacken, Sanduddsbacken och Intaget inte finns registrerade i Trafikverkets nationella vägdatabas (NVDB). För att gatunamn ska vara synliga i Lantmäteriets kartor, sökbara i digitala karttjänster samt tillgängliga för exempelvis blåljusmyndigheter via GPS krävs att de är registrerade i NVDB.
Vid genomgång av kommunens arkiv har inga beslut kunnat påträffas avseende fastställande av dessa gatunamn. Adresserna på respektive gata är dock sedan lång tid tillbaka fastställda. Fastighetsägare ansvarar för kostnader för adressnummerskyltar på byggnader, vilka ska vara väl synliga från väg. Gatunamnskyltar finns redan uppsatta på berörda vägar.
För att säkerställa korrekt och ändamålsenlig adress- och kartinformation samt underlätta för räddningstjänst och andra samhällsfunktioner bör gatunamnen formellt fastställas.
Bilagor
Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om att kommunen ska göra om förskolan Äppelgården till en fritidsgård. Förslagsställaren lyfter att många ungdomar i Lanna inte har någonstans att umgås och att det därför vore lämpligt att satsa på en fritidsgård.
När det gäller lokalerna där förskolan Äppelgården tidigare låg är det kommunens fastighetsbolag LEKO som äger fastigheten. Bolaget planerar att göra om lokalerna till lägenheter och därför är inte lokalerna tillgängliga för annan verksamhet.
Finns det en förening i Lanna som vill driva en fritidsgård kan den få samma kommunala stöd som fritidsgårdarna i Fjugesta och Mullhyttan.
Bilagor
Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om att kommunen ska låna ut odlingsbar mark till invånarna. Förslagsställaren lyfter att detta skulle stärka den lokala gemenskapen, och skapa en plats där medborgarna kan mötas för att lära känna varandra.
Arbetsmarknad och integrationsavdelningen har tidigare testat ett liknande projekt vid vattenparken, men fick tyvärr avslutas då engagemanget minskade över tid. Detta ledde till att platsen inte längre sköttes tillräckligt. Kommunen kommer därför inte upplåta och därmed ansvara för en ny markyta för odling. Däremot ser vi inga hinder till ett sådant initiativ på privat mark.
Bilagor
Revidering av bestämmelser om arvoden och ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Lekebergs kommun
Inför den nya mandatperioden har kommunstyrelsen utsett en arbetsgrupp för att se över bestämmelser om arvoden och ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Lekebergs kommun. Planen är att kommunfullmäktige beslutar om bestämmelserna innan den nya mandatperioden. Arbetsgruppen har bestått av Jonas Hansen (KD), Margareta Carlsson (V), Thomas Kullberg (C) och Mikael Bergdahl (S). Förslaget på revidering har varit ute på remiss hos de politiska partierna under perioden 12 januari – 1 mars 2026.
Förslaget som presenteras innehåller bland annat arvodesnivåer för den nya bygg- och miljönämndens presidium, förtydliganden gällande att en förtroendevald med begränsat månadsarvode för uppdrag inom en nämnd också ska ha rätt till arvoden och ersättningar för andra uppdrag som inte kan hänföras till uppdraget som det begränsade månadsarvodet utgår för. Partierna har under remissrundan inkommit med yttranden om att öka arvoden på olika sätt, bland annat för ordförandeuppdragen eller generellt för alla arvoden. Arvodesgruppen har inte enats kring ett förslag om att höja någon befintlig arvodesnivå. En höjning av arvodesnivåerna för uppdrag som ordförande för barn- och utbildningsnämnden (idag 50 %) och socialnämnden (idag 65 %) till 100 % innebär att kostnaden ökar med 790 tkr på helår, från dagens 1 070 tkr till 1 860 tkr. En generell höjning av alla arvoden genom att ändra grunden för uträkning, idag 75 % av arvodet för riksdagsledamöter, till 80 % innebär en kostnadsökning med 400 000 kr/år.
Bilagor
Arkivreglementet anger ansvarsfördelning, organisation och grundläggande regler för hantering av allmänna handlingar inom kommunen. Det nu gällande arkivreglementet antogs av kommunfullmäktige [årtal] och behöver revideras för att anpassas till förändringar i lagstiftning, organisation och arbetssätt.
Den föreslagna revideringen syftar till att:
Förslaget har tagits fram av Sydnärkes arkivenhet, i samråd med samtliga medlemmar i samarbetet. Medlemmar i samarbetet genom avtalssamverkan är Askersunds kommun, Hallsbergs kommun, Laxå kommun, Lekebergs kommun, Kumla kommun, Sydnärkes kommunalförbund och Sydnärkes utbildningsförbund. Ett likalydande arkivreglemente hos samtliga medlemmar underlättar och effektiviserar arbetet för Sydnärkes arkivenhet.
Kommunen ska enligt arkivlagen ha ett arkivreglemente som reglerar hur arkivverksamheten organiseras och hur ansvaret för arkivvården fördelas. Reglementet är ett styrdokument som gäller för samtliga nämnder och förvaltningar samt de kommunala bolag som omfattas.
En översyn av det tidigare reglementet har genomförts under 2025, med syfte att säkerställa att reglerna är aktuella och i linje med myndighetens övriga styrdokument inom informationshantering. Samtliga nämnder och bolag ska informeras om de nya reglerna och anpassa sina interna rutiner i enlighet med dessa.
Det reviderade arkivreglementet innebär inga ekonomiska konsekvenser men bidrar till en mer effektiv och rättssäker hantering av kommunens information och handlingar. Reglementet stärker förutsättningarna för god arkivvård och underlättar framtida införande av e-arkivlösningar.
Bilagor
Enligt lagen om medbestämmande i arbetslivet (MBL) ska arbetsgivaren samarbeta kring vissa frågor med medarbetarna. Central samverkan (C-sam) tillika kommunstyrelseförvaltningens samverkansgrupp (KSF-sam) utgörs av fackliga företrädare och representanter för arbetsgivaren. HR-chef är ordförande.
I samverkansgrupperna behandlas framförallt frågor som berör kommunens anställda. I KSF-sam samverkas frågor som berör medarbetare som tillhör kommunstyrelseförvaltningen och i C-sam diskuteras mera övergripande frågor som berör medarbetare inom alla förvaltningar. I samverkansgrupperna behandlas inte frågor som rör enskilda personer. Exempel på frågor som kan samverkas kan vara arbetsmiljö, organisation, styrdokument, vissa rekryteringar.
Bilagor
Bilagor
Bilagor
Under denna punkt får kommunstyrelsen information från nämnder, bolag, kommunalförbund och övriga politiska organ.
En justerare bör utses att, tillsammans med ordförande, justera dagens protokoll.
Godkännande av dagordningen.
I Lekebergs kommun finns det möjlighet att under en period följa en nämnds arbete på närmare håll. Detta kallas för att vara politisk lärling. Kommunfullmäktige har antagit regler för politiska lärlingar och delegerat till kommunstyrelsen att besluta i dessa ärenden. Som politisk lärling följer personen nämndens arbete under max sex månader. För att kunna vara politisk lärling krävs det att personen är över 16 år, folkbokförd i Lekebergs kommun och har anknytning till ett politiskt parti företrätt i kommunfullmäktige. För varje lärling ska det finnas en förtroendevald utsedd till handledare. Max två politiska lärlingar får finnas i samma nämnd under samma period. Joel Olsson (KD) önskar att River Gunnarsson (KD) utses till politisk lärling inom kommunstyrelsen under perioden 7 april 2026 – 7 oktober 2026.
Bilagor
Kommunstyrelsen får information om aktuella frågor på kommunstyrelseförvaltningen.
Under denna punkt informerar VD för holdingbolaget.
I kommunallagens (KL) 6 kap. 1§ framgår att kommunstyrelsen i årliga beslut för varje sådant aktiebolag som avses i 10 kap. 2–6 § (hel- och delägda kommunala aktiebolag) pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Kommunstyrelseförvaltningen har med anledning av bestämmelsen i 6 kap. 3§ KL översiktligt gått igenom de verksamheter som bedrivits i kommunens hel- och delägda bolag. Utifrån genomförd granskning föreslås att kommunstyrelsen beslutar att göra bedömningen att verksamheten som respektive bolag har bedrivit under föregående kalenderår får anses ha varit förenlig med fastställda ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Bilagor
Kommunstyrelsen beslutade 2025-11-11 § 167 att godkänna granskningshandlingen och genomföra granskning av förslaget till ny översiktsplan. Syftet med granskningen är att visa det bearbetade planförslaget och ge en sista möjlighet till insyn och påverkan innan översiktsplanen kan antas. Krav på granskning och granskningsutlåtande regleras i plan- och bygglagen kap 3 § 12-18.
Granskningen har genomförts under perioden 1 december 2025 – 1 februari 2026. Det har riktat sig till allmänheten, länsstyrelsen, statliga myndigheter, regionen, grannkommuner, kommunens nämnder och andra myndigheter, organisationer och enskilda som har intresse av förslaget.
Resultatet av granskningen redovisas i ett granskningsutlåtande. I detta sammanfattas hur dialogen i granskningen och i arbetet med översiktsplanen som helhet har gått till, vilka synpunkter som kommit in i granskningen och hur synpunkterna påverkar det fortsatta arbetet. Med utgångspunkt från granskningsutlåtandet revideras sedan översiktsplanen inför antagande. Antagande är planerat till juni 2026.
Bilagor
Socialförvaltningen har uttryckt ett behov av fler platser för särskilt boende (SÄBO). Lekebergs kommunfastigheter (LEKO) undersöker därför möjligheten att utöka Oxelgården med en tillbyggnad för fler bostadsenheter, på fastigheten Fjugesta 3:283. Två olika alternativ utreds, ett som ger ytterligare 20 bostadsenheter, och ett som ger ytterligare 16 bostadsenheter. I båda fallen överskrids bestämmelserna i den gällande detaljplanen från 1995, som endast tillåter en bruttoarea på 4 300 kvadratmeter ovan mark.
För att kunna möjliggöra en utbyggnad av Oxelgården behöver byggrätten utökas genom en ändring av detaljplanen.
Projektet har hög politisk prioritet, varför detaljplanen också föreslås få hög prioritet bland Lekebergs detaljplaner. Utrymme finns för att inom ramen för kommunala planer, påbörja arbetet med detaljplanen omgående, utan att detta påverkar pågående arbeten med privat initierade detaljplaner.
Bilagor
Efter nedläggning av förskolan Tummeliten sommaren 2025, har byggnaden på fastigheten Fjugesta 3:284 stått tom. Samtidigt har hemtjänsten behov av nya lokaler för sin verksamhet, och Lekebergs kommunfastigheter (LEKO) undersöker därför möjligheten att använda den tidigare förskolans lokaler för ändamålet.
Verksamheten har behov av utrymme för parkering under tak för cirka 17 tjänstefordon i direkt anslutning till verksamheten, vilket inte går att inordna på fastigheten enligt gällande detaljplan från 1973. Planen anger också ”Allmän användning”, en bestämmelse som inte längre används, och som därför begränsar möjligheten att kunna ge bygglov för till exempel en carport. Möjligheten att använda det smala markområdet bakom fastigheten med användning ”Park eller gatuparkering” kan också utredas i planarbetet.
För att möjliggöra användning av den före detta förskolan för annan verksamhet, och tillgodose den föreslagna verksamhetens parkeringsbehov, behöver detaljplanens utformning och avgränsning ses över.
Utrymme finns för att inom ramen för kommunala planer, påbörja arbetet med detaljplanen omgående, utan att detta påverkar pågående arbeten med privat initierade detaljplaner.
Lekebergs kommun har sedan 2017 varit delägare i Vätternvatten AB. Utifrån bland annat stora kostnadsökningar i projektet samt brist på information från bolaget till ägarna om dessa och hur de påverkar Lekebergsborna vill styrande politik att Lekebergs kommun ska lämna bolaget. Lekebergs kommun önskar lämna bolaget så snart som det är möjligt. Kommunfullmäktige föreslås ge kommunstyrelsen i uppdrag att förhandla och besluta om villkoren i utträdet.
Lekebergs kommun avser också att återta det borgensåtagande som kommunfullmäktige beslutade om 2025-06-16. Detta då beslut om borgensåtagandet, enligt aktieägaravtalets 7 paragraf, ska föregås av en bolagsstämma som begär utökad borgen. Begäran om utökad borgen under våren 2025 föregicks inte av någon bolagsstämma och beslutet om utökad borgen saknar därför giltighet.
Bilagor
Styrelserna för Lekebergs kommunala holding AB, Lekebergsbostäder AB och Lekebergs kommunfastigheter AB har inkommit med årsredovisningar för kommunens bolag 2025. Ombuden behöver till stämmorna få direktiv från kommunfullmäktige enligt nedanstående förslag till beslut.
Bilagor
Sydnärkes kommunalförbund har inkommit med årsredovisning för 2025.
Årets resultat ska alltid redovisas som en skuld till, eller fordran på respektive avfallskollektiv. Därför redovisar kommunalförbundet inte något eget kapital. Efter att avsättning till resultatutjämningsfonder har bokförts visar resultatet alltid noll.
Sammantaget är utfall 2025, 15 mnkr bättre än budget. Intäkterna blev 10,4 mnkr högre än budgeterat och kostnaderna blev 4,6 mnkr lägre än budgeterat.
Lekebergs abonnentkollektiv har ett budgeterat resultat för 2025 på 188 tkr. Resultatet för helåret är ett positivt om 4 mnkr, vilket ger en positiv avvikelse mot budget på 3,8 mnkr. Anledningen till avvikelsen ligger både på intäktssidan (2 mnkr) och kostnadssidan (1,7 mnkr).
Bilagor
Kommunassurans Syd har inkommit med en årsredovisning för 2025.
Årets resultat uppgår till 102 418 tkr före dispositioner och skatt. Bolagets finansiella placeringar har ökat i värde med 5 563 tkr.
Revisionsrapporten tillstyrker att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
Bilagor
Nerikes Brandkår har inkommit med sin årsredovisning för 2025. Av de åtta uppsatta prestationsmålen är fyra mål uppfyllda och fyra mål delvis uppnådda.
Årets resultat är ett överskott om 5 054 tkr, vilket är 5 054 tkr bättre än budget.
Bilagor
Styrelsen för Vätternvatten AB har inkommit med årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Vätternvatten har för räkenskapsåret 2025 en nettoomsättning om 7 435 tkr. Årets resultat uppgår till -670 tkr och det negativa resultatet förklaras uteslutande av uppskjuten skatt. Resultatet kommer inte debiteras medlemskommunerna, utan kommer i stället föras mot balansräkningen, vilket innebär att det egna kapitalet minskar med motsvarande belopp.
Bilagor
Årsredovisningen är både en uppföljning av kommunfullmäktiges mål och en redovisning av det ekonomiska utfallet för 2025. Av kommunfullmäktige beslutade fem mål har nämnder och styrelsen inte uppnått något mål, samtliga fem mål uppnås delvis.
Koncernen uppvisar ett positivt bokslutsresultat om 75,1 mnkr för 2025. Fördelningen är att Lekebergs kommun visar ett positiv resultat om 56,3 mnkr och de helägda bolagen ett positivt konsoliderat resultat om 15,4 mnkr. I koncernbokslutet ingår numera även Nerikes Brandkår och Sydnärkes kommunalförbund.
Bilagor
Sydnärkes kommunalförbund har inkommit med en skrivelse gällande tillfälligt avdrag på avfallstaxan 2026 i Lekebergs kommun. Detta på grund av att en del av de planerade investeringarna 2025 har försenats och resultatet efter taxehöjningen 1 januari 2025 har därför lett till ett positivt resultat 2025. Dessutom är det sannolikt att även 2026 kommer att ge ett överskott, så för att bromsa en ökning av kommunernas resultatutjämningsfond, föreslås att delar överskotten fördelas ut tillbaka till abonnenterna. Avdraget föreslås vara retroaktivt från 1 januari 2026. Kommunstyrelseförvaltningen ställer sig bakom direktionens förslag.
Bilagor
Kommunstyrelsen får aktuell information om arbetet med med egen samhällsbyggnadsförvaltning och bygg- och miljönämnd
Kommunfullmäktige har beslutat att Lekebergs kommun ska lämna den gemensamma miljö- och byggnämnden i Sydnärke från och med den 1 januari 2027. Med anledning av detta behöver kommunen organisera verksamheten för bygg- och miljöfrågor i egen regi. För att möjliggöra detta krävs dels en justering av kommunstyrelsens reglemente, dels att ett nytt reglemente för en bygg- och miljönämnd antas. Ett kommunalt reglemente styr verksamheten inom kommunen genom att klargöra ansvar, arbetsformer och grundläggande principer för nämnder och politiska organ. För att säkerställa en fungerande och rättssäker organisation för bygg- och miljöfrågor från och med den 1 januari 2027 är det nödvändigt att anta ett reglemente för en ny bygg- och miljönämnd samt att justera kommunstyrelsens reglemente. Förslaget bedöms skapa tydliga ansvarsförhållanden och goda förutsättningar för styrning och uppföljning av verksamheten.
Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram förslag till förändringar i kommunstyrelsens reglemente samt ett nytt reglemente för bygg- och miljönämnden. Den nya nämnden föreslås ansvara för de uppgifter som idag hanteras av den gemensamma miljö- och byggnämnden.
Den föreslagna bygg- och miljönämnden föreslås bestå av fem ledamöter och tre ersättare. Organisationen bedöms vara ändamålsenlig utifrån kommunens storlek och verksamhetens omfattning. Ändringarna i kommunstyrelsens reglemente syftar till att tydliggöra ansvarsfördelningen mellan kommunstyrelsen och den nya nämnden.
Bilagor
Riktlinjen syftar till att tydliggöra ansvars- och samverkansstrukturer, prioriterade ansvarsområden samt uppföljning och redovisning av det lokala brottsförebyggande arbetet i Lekebergs kommun. Riktlinjen syftar vidare till att säkerställa att kommunen uppfyller kraven enligt lagen om kommunernas ansvar för det brottsförebyggande arbetet. Den föreslagna riktlinjen ersätter kommunens nuvarande riktlinje för lokalt brottsförebyggande råd.
Bilagor
Riktlinje för verksamhetsskydd omfattar centrala aspekter av säkerhet såsom informationssäkerhet, fysisk säkerhet, personalsäkerhet, krisberedskap, civilt försvar och kontinuitetshantering. Syftet är att skapa en helhetssyn för att säkerställa skyddet av kommunens resurser, medarbetare och information samt att garantera en effektiv hantering vid eventuella kriser.
Bilagor
Denna riktlinje är ett dokument som bygger vidare på Lekebergs kommuns Policy för IT- och informationssäkerhet. Riktlinjerna styr upp väsentliga och grundläggande områden för informationssäkerhet och behandlar användarkonto och behörigheter, skadlig kod, loggning, upphandling av nya system, besök i lokaler, incidenthantering samt uppföljning. Det finns inga tidigare riktlinjer för informationssäkerhet i Lekebergs kommun. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att anta riktlinje för informationssäkerhet.
Bilagor
Hot, våld och annan otillåten påverkan mot kommunens medarbetare utgör en allvarlig risk för både arbetsmiljö och demokratiska processer. Kommunen har ett ansvar att förebygga, hantera och följa upp sådana situationer. För att stärka skyddet och skapa en enhetlig hantering föreslås att kommunen antar en övergripande riktlinje för hot, våld och annan otillåten påverkan.
Bilagor
PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Lekebergs kommun genomfört en granskning av området krisberedskap med syfte att pröva om granskningsområdet sköts på ett ändamålsenligt sätt och med tillräcklig intern kontroll. Revisionsobjekt för granskningen har varit kommunstyrelsen och nämnder.
Utifrån genomförd granskning är PwC:s samlade bedömning att kommunens arbete med krisberedskap inte helt sköts på ett ändamålsenligt sätt. Den interna kontrollen inom granskade områden bedöms inte vara tillräcklig. Lekebergs kommun delar revisionens bedömning.
Bilagor
Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat en månadsrapport. Syftet är att ge kommunstyrelsen en rapport där en rad nyckeltal redovisas som ska ge en bild av hur det ser ut inom kommunstyrelsen men också för övriga kommunala nämnder samt en del statistik som till exempel arbetslösheten i kommunen.
Siffrorna i rapporten innehåller ingen analys utan är endast en beskrivning över nuläget och en möjlighet för kommunstyrelsen att följa viktiga nyckeltal. Rapporten läggs på bordet på kommunstyrelsens sammanträde, detta för att kunna presentera så aktuella siffror som möjligt. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner månadsrapporten.
Bilagor
Ekonomiavdelningen har tagit fram en lista över aktuella beslutsattestanter och
ersättare för kommunstyrelseförvaltningen för 2026.
Bilagor
Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett förslag där de nuvarande riktlinjerna för handläggning av motioner och medborgarförslag revideras så att dokumentet enbart reglerar motioner. Syftet med revideringen är att skapa ett eget styrdokument för motioner, och att se över den nuvarande hanteringen av förslag som inkommer från medborgare.
I samband med detta föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram riktlinjer för medborgarinitiativ som ersätter de tidigare riktlinjerna för medborgarförslag.
Bilagor
I april 2025 fick kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag av kommunstyrelsens ordförande och 1:e vice ordförande att se över placeringen av kontaktcenters receptionsdisk för att skapa en mer välkomnande entré. Kommunledningsgruppen (KLG) har mandat (enligt riktlinjer om lokalförsörjning) att besluta om ombyggnationer av befintliga lokaler och på KLG:s sammanträde den 9 mars fattades beslut om att verkställa ombyggnationen. Lekebergs kommunfastigheter AB (LeKo) har tagit fram ritning och planerar att påbörja ombyggnationen efter påsk. Ombyggnationen beräknas vara klar vecka 27.
Samhällsbyggnad Sydnärke har uppmärksammat att vissa vägar inom det byggnadsplanerade området Torhyttan (Byggnadsplan 1814-P33/18-KVI-1171) saknar fastställda gatunamn. En översikt över området framgår av bilaga.
Ärendet aktualiserades i samband med kontakt från fastighetsägare. Vid genomgång framkom att gatunamnen Kolbacken och Kolarstigen inte finns registrerade i Trafikverkets nationella vägdatabas (NVDB). För att gatunamn ska vara synliga i Lantmäteriets kartor, sökbara i digitala karttjänster samt tillgängliga för exempelvis blåljusmyndigheter via GPS, krävs att de är registrerade i NVDB.
Vid kontroll i kommunens arkiv har inga beslut kunnat påträffas avseende fastställande av dessa gatunamn. Adresserna på respektive gata är dock sedan lång tid tillbaka fastställda. Fastighetsägare ansvarar för kostnader för adressnummerskyltar på byggnader, vilka ska vara väl synliga från väg. Gatunamnskyltar finns redan uppsatta på berörda vägar.
För att säkerställa en korrekt och ändamålsenlig adress- och kartinformation samt underlätta för räddningstjänst och andra samhällsfunktioner bör gatunamnen fastställas formellt.
Bilagor
Samhällsbyggnad Sydnärke har uppmärksammat att vissa vägar inom området som omfattas av områdesbestämmelser för sjön Leken (Områdesbestämmelse 1880-P92/9) saknar formellt fastställda gatunamn. En översikt över området framgår av bilaga.
I samband med handläggning av annat ärende framkom att gatunamnen Rävabergsbacken, Spångviksbacken, Sanduddsbacken och Intaget inte finns registrerade i Trafikverkets nationella vägdatabas (NVDB). För att gatunamn ska vara synliga i Lantmäteriets kartor, sökbara i digitala karttjänster samt tillgängliga för exempelvis blåljusmyndigheter via GPS krävs att de är registrerade i NVDB.
Vid genomgång av kommunens arkiv har inga beslut kunnat påträffas avseende fastställande av dessa gatunamn. Adresserna på respektive gata är dock sedan lång tid tillbaka fastställda. Fastighetsägare ansvarar för kostnader för adressnummerskyltar på byggnader, vilka ska vara väl synliga från väg. Gatunamnskyltar finns redan uppsatta på berörda vägar.
För att säkerställa korrekt och ändamålsenlig adress- och kartinformation samt underlätta för räddningstjänst och andra samhällsfunktioner bör gatunamnen formellt fastställas.
Bilagor
Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om att kommunen ska göra om förskolan Äppelgården till en fritidsgård. Förslagsställaren lyfter att många ungdomar i Lanna inte har någonstans att umgås och att det därför vore lämpligt att satsa på en fritidsgård.
När det gäller lokalerna där förskolan Äppelgården tidigare låg är det kommunens fastighetsbolag LEKO som äger fastigheten. Bolaget planerar att göra om lokalerna till lägenheter och därför är inte lokalerna tillgängliga för annan verksamhet.
Finns det en förening i Lanna som vill driva en fritidsgård kan den få samma kommunala stöd som fritidsgårdarna i Fjugesta och Mullhyttan.
Bilagor
Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om att kommunen ska låna ut odlingsbar mark till invånarna. Förslagsställaren lyfter att detta skulle stärka den lokala gemenskapen, och skapa en plats där medborgarna kan mötas för att lära känna varandra.
Arbetsmarknad och integrationsavdelningen har tidigare testat ett liknande projekt vid vattenparken, men fick tyvärr avslutas då engagemanget minskade över tid. Detta ledde till att platsen inte längre sköttes tillräckligt. Kommunen kommer därför inte upplåta och därmed ansvara för en ny markyta för odling. Däremot ser vi inga hinder till ett sådant initiativ på privat mark.
Bilagor
Revidering av bestämmelser om arvoden och ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Lekebergs kommun
Inför den nya mandatperioden har kommunstyrelsen utsett en arbetsgrupp för att se över bestämmelser om arvoden och ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Lekebergs kommun. Planen är att kommunfullmäktige beslutar om bestämmelserna innan den nya mandatperioden. Arbetsgruppen har bestått av Jonas Hansen (KD), Margareta Carlsson (V), Thomas Kullberg (C) och Mikael Bergdahl (S). Förslaget på revidering har varit ute på remiss hos de politiska partierna under perioden 12 januari – 1 mars 2026.
Förslaget som presenteras innehåller bland annat arvodesnivåer för den nya bygg- och miljönämndens presidium, förtydliganden gällande att en förtroendevald med begränsat månadsarvode för uppdrag inom en nämnd också ska ha rätt till arvoden och ersättningar för andra uppdrag som inte kan hänföras till uppdraget som det begränsade månadsarvodet utgår för. Partierna har under remissrundan inkommit med yttranden om att öka arvoden på olika sätt, bland annat för ordförandeuppdragen eller generellt för alla arvoden. Arvodesgruppen har inte enats kring ett förslag om att höja någon befintlig arvodesnivå. En höjning av arvodesnivåerna för uppdrag som ordförande för barn- och utbildningsnämnden (idag 50 %) och socialnämnden (idag 65 %) till 100 % innebär att kostnaden ökar med 790 tkr på helår, från dagens 1 070 tkr till 1 860 tkr. En generell höjning av alla arvoden genom att ändra grunden för uträkning, idag 75 % av arvodet för riksdagsledamöter, till 80 % innebär en kostnadsökning med 400 000 kr/år.
Bilagor
Arkivreglementet anger ansvarsfördelning, organisation och grundläggande regler för hantering av allmänna handlingar inom kommunen. Det nu gällande arkivreglementet antogs av kommunfullmäktige [årtal] och behöver revideras för att anpassas till förändringar i lagstiftning, organisation och arbetssätt.
Den föreslagna revideringen syftar till att:
Förslaget har tagits fram av Sydnärkes arkivenhet, i samråd med samtliga medlemmar i samarbetet. Medlemmar i samarbetet genom avtalssamverkan är Askersunds kommun, Hallsbergs kommun, Laxå kommun, Lekebergs kommun, Kumla kommun, Sydnärkes kommunalförbund och Sydnärkes utbildningsförbund. Ett likalydande arkivreglemente hos samtliga medlemmar underlättar och effektiviserar arbetet för Sydnärkes arkivenhet.
Kommunen ska enligt arkivlagen ha ett arkivreglemente som reglerar hur arkivverksamheten organiseras och hur ansvaret för arkivvården fördelas. Reglementet är ett styrdokument som gäller för samtliga nämnder och förvaltningar samt de kommunala bolag som omfattas.
En översyn av det tidigare reglementet har genomförts under 2025, med syfte att säkerställa att reglerna är aktuella och i linje med myndighetens övriga styrdokument inom informationshantering. Samtliga nämnder och bolag ska informeras om de nya reglerna och anpassa sina interna rutiner i enlighet med dessa.
Det reviderade arkivreglementet innebär inga ekonomiska konsekvenser men bidrar till en mer effektiv och rättssäker hantering av kommunens information och handlingar. Reglementet stärker förutsättningarna för god arkivvård och underlättar framtida införande av e-arkivlösningar.
Bilagor
Enligt lagen om medbestämmande i arbetslivet (MBL) ska arbetsgivaren samarbeta kring vissa frågor med medarbetarna. Central samverkan (C-sam) tillika kommunstyrelseförvaltningens samverkansgrupp (KSF-sam) utgörs av fackliga företrädare och representanter för arbetsgivaren. HR-chef är ordförande.
I samverkansgrupperna behandlas framförallt frågor som berör kommunens anställda. I KSF-sam samverkas frågor som berör medarbetare som tillhör kommunstyrelseförvaltningen och i C-sam diskuteras mera övergripande frågor som berör medarbetare inom alla förvaltningar. I samverkansgrupperna behandlas inte frågor som rör enskilda personer. Exempel på frågor som kan samverkas kan vara arbetsmiljö, organisation, styrdokument, vissa rekryteringar.
Bilagor
Bilagor
Under denna punkt får kommunstyrelsen information från nämnder, bolag, kommunalförbund och övriga politiska organ.