Möte 2023-05-09

Kommunstyrelsen

09:00 - 14:00 Kommunhuset Fjugesta - Sammanträdesrummet Multen

1

Val av justerare

En justerare bör utses att, tillsammans med ordförande, justera dagens protokoll.
2

Godkännande av dagordningen

Godkännande av dagordningen.
3

Utbildning för kommunstyrelsen - Integration och arbetsmarknad

Under våren har kommunstyrelsen fått utbildning från de olika avdelningarna inom kommunstyrelseförvaltningen. Tidigare har kommunstyrelsen får utbildning från näringslivsverksamheten inom avdelningen för näringsliv, integration och arbetsmarknad (NIA). Nu får kommunstyrelsen utbildning inom integration och arbetsmarknad.
4

Kommundirektören informerar 2023

Under denna punkt informerar kommundirektören.
5

Information från holdingbolaget

Under denna punkt informerar VD för holdingbolaget.
6

Besparingar inom kommunstyrelseförvaltningen
Utifrån det generella sparbeting som finns i kommunstyrelseförvaltningens ram, så har den politiska majoriteten inkommit med en inriktning för dessa besparingar. Enligt förslaget innebär det en total besparing 2023: 2,4 mnkr, 2024: 4,5 mnkr, 2025: 4,7 mnkr. Den politisk ambitionen att verka för en effektiv kommun som fokuserar på grunduppdraget avseende kommunal service förändrar vårt uppdrag jämfört med tidigare inriktning. Detta innebär att de strategiska frågorna ses som en del av ett chefsuppdrag och kommer därav få ett mindre utrymme till förmån för förvaltningsuppdraget. En kommunal service på grundnivå med hjälp av digitalisering eftersträvas. Antalet e-tjänster och effektivisering genom digital teknik i verksamheterna ska uppnås och utifrån detta prioriteras medborgarnas behov.

Bilagor
7

Internkontrollrapport 1, 2023 – Kommunstyrelsen
Enligt Reglemente för internkontroll av ekonomi och verksamhet ska nämnderna varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen inom sin verksamhet. Nämndernas ansvar för den interna kontrollen anges i kommunallagen. Det är alltid respektive nämnd som har det yttersta ansvaret för att utforma en god internkontroll. I detta ansvar ligger att, utifrån principerna för den interna kontrollen i kommunen, vid behov utfärda regler och anvisningar för den egna interna kontrollens organisation, utformning och funktion. Det är viktigt att detta dokumenteras och antas av nämnd.

Internkontrollrapport 1 för 2023 avser planerade och genomförda kontroller per 31 mars 2023, utifrån de risker och planerade kontrollmoment som finns i den interna kontrollplanen för 2023. Totalt var det 10 planerade kontrollmoment vid den första uppföljningen för 2023. Samtliga kontroller är genomförda och resultatet av uppföljningen visar på 7 kontroller utan avvikelse och tre kontroller med mindre avvikelse.

Bilagor
8

Månadsrapport, april 2023
Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat månadsrapport för april 2023. Syftet är att ge kommunstyrelsen en rapport där en rad nyckeltal redovisas som ska ge en bild av hur det ser ut inom kommunstyrelsen men också för övriga kommunala nämnder samt en del statistik som till exempel arbetslösheten i kommunen.

Siffrorna i rapporten avser april månad och innehåller ingen analys utan är endast en beskrivning över nuläget och en möjlighet för kommunstyrelsen att följa viktiga nyckeltal.

Rapporten läggs på bordet på kommunstyrelsens sammanträde, detta för att kunna presentera så aktuella siffror som möjligt.

Bilagor
- §75 KSAU Månadsrapport april 2023.pdf
  
  104kb Ladda ner dokument
- Tjänsteskrivelse - månadsrapport, april 2023 .pdf
  
  65kb Ladda ner dokument
9

Kommunstyrelsens uppsiktsplikt 2023 - Sydnärkes överförmyndarnämnd

Enligt kommunens allmänna reglemente och reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder ska kommunstyrelsen ha uppsikt över verksamhet som bedrivs i kommunala bolag, stiftelser och kommunalförbund. Kommunstyrelsen ska även utöva uppsikt över övriga nämnders och gemensamma nämnders beslut och över sådan avtalssamverkan som sker enligt 9 kap. 37 § KL eller enligt annan lag eller författning. Styrelsen ska också övervaka att av fullmäktiges fastställda kvalitetskrav, mål, riktlinjer och program för verksamheten samt ekonomi följs upp i nämnderna.

Inom ramen för uppsikten i Lekebergs kommun ska ovanstående redovisa för kommunstyrelsen kring bland annat aktuella frågor och pågående arbeten i nämnden, ekonomi, måluppfyllelse, lång- och kortsiktig kompetensförsörjning samt en framtidsspaning kring utvecklingen och kommande utmaningar inom deras respektive ansvarsområde.
10

Kommunstyrelsens uppsiktsplikt 2023 - Sydnärkes lönenämnd

Enligt kommunens allmänna reglemente och reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder ska kommunstyrelsen ha uppsikt över verksamhet som bedrivs i kommunala bolag, stiftelser och kommunalförbund. Kommunstyrelsen ska även utöva uppsikt över övriga nämnders och gemensamma nämnders beslut och över sådan avtalssamverkan som sker enligt 9 kap. 37 § KL eller enligt annan lag eller författning. Styrelsen ska också övervaka att av fullmäktiges fastställda kvalitetskrav, mål, riktlinjer och program för verksamheten samt ekonomi följs upp i nämnderna.

Inom ramen för uppsikten i Lekebergs kommun ska ovanstående redovisa för kommunstyrelsen kring bland annat aktuella frågor och pågående arbeten i nämnden, ekonomi, måluppfyllelse, lång- och kortsiktig kompetensförsörjning samt en framtidsspaning kring utvecklingen och kommande utmaningar inom deras respektive ansvarsområde.
11

Anställning av kommunchef
Tidigare kommundirektör Gustav Olofsson avslutade sin anställning den 31 mars 2023. Under våren har Eva Jonsson varit tillförordnad kommundirektör. Rekryteringsprocessen har skötts av rekryteringskonsult. De två slutkandidaterna har intervjuats av tre grupper med förtroendevalda, tjänstepersoner samt fackliga företrädare.

Efter referenstagning och samverkan med fackliga organisationer är förslaget att Åse Friberg anställs som kommunchef från och med 21 augusti 2023 och tillsvidare.

Bilagor
- Beslutsunderlag - Anställning av kommunchef .pdf
  
  63kb Ladda ner dokument
12

Förlängning av tillförordnad socialchef
Med anledning av att socialchef Ann-Marie Gustafsson är sjukriven en längre tid behöver kommunen fatta beslut om en tillförordnad socialchef fram till ordinaries återgång. Kommunstyrelsens arbetsutskott tillförordnade Marie Casco,
nuvarande administrativ chef, under frånvaroperioden 2022-12-01 – 2023-05-31. Sjukskrivningen kommer emellertid att förlängas och ett nytt beslut om tillförordnad socialchef behöver fattas. Enligt kommunstyrelsens delegationsordning får arbetsutskottet fatta beslut om tillförordnad förvaltningschef i upp till sex månader, och då det beslutet redan fattats har kommunstyrelsen att besluta om en eventuell förlängning. Förslaget är att Marie Casco förlängs som tillförordnad socialchef i ytterligare längst fyra månader.

Bilagor
13

Upphävande av beslut avseende avgiftsfri simundervisning i förskoleklass
Kommunstyrelsen beslutade på sitt sammanträde i april 2022 att, i samarbete med barn- och utbildningsnämnden, genomföra avgiftsfri simskola på Sannabadet med elever i förskoleklass i Lekebergs kommun från och med vårterminen 2023.
Efter valet har den politiska majoriteten förändrats i Lekebergs kommun och den nya politiska majoriteten har inte anslagit medel för avgiftsfri simskola utan istället anslagit extra medel till ordinarie simundervisning i skolans regi.

Den nya politiska majoriteten anser inte heller att det är önskvärt att arrangera simundervisning för förskolebarn genom kommunens försorg. Med den ordinarie simskolan i Sannabadet har föräldrarna möjlighet att själva bedöma när barnet är redo för simundervisning. Vidare finns i dag redan fastställda mål gällande simkunnighet i skolans läroplan och de som riskerar att inte uppnå målen erhåller riktad simundervisning. Kommunstyrelsens tidigare beslut behöver därför upphävas.

Bilagor
14

Riktlinje för flaggning i Lekebergs kommun
När kommuner ska flagga finns det rekommendationer att följa. Dessa grundar sig i tradition och på tanken att flaggan är en nationell symbol. Lekebergs kommun har sedan tidigare inga tydliga riktlinjer för hur flaggning ska ske på kommunala flaggstänger. Lekebergs kommuns officiella flaggstänger finns utanför kommunhuset i Fjugesta. Förvaltningen har på uppdrag av kommunstyrelsens ordförande tagit fram förslag på riktlinjer för flaggning i Lekebergs kommun.

Bilagor
- §78 KSAU Riktlinje för flaggning i Lekebergs kommun.pdf
  
  108kb Ladda ner dokument
- Tjänsteskrivelse - Riktlinje för flaggning i Lekebergs kommun.pdf
  
  63kb Ladda ner dokument
15

Registrering av Lekebergs kommun som drönaroperatör
Samhällsbyggnad Sydnärke har med investeringsmedel från Askersunds kommun köpt en drönare. Huvudsyftet med drönaren är att effektivisera kartering. För att kunna bedriva drönarverksamhet måste Lekebergs kommun registreras som operatör.

Bilagor
16

Svar på medborgarförslag om målning av vattentornet i Fjugesta
Ett medborgarförslag inkom den 17 juni 2022 med önskemål om målning och utsmyckning av vattentornet i Fjugesta. Enligt förslagsställaren skulle vattentornet kunna bli en sevärdhet i kommunen om det målades. Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett förslag till svar som kommunstyrelsen har att anta.

Bilagor
- §80 KSAU Svar på medborgarförslag om målning av vattentornet i Fjugesta.pdf
  
  104kb Ladda ner dokument
- Tjänsteskrivelse - Svar på medborgarförslag om målning av vattentornet i Fjugesta .pdf
  
  64kb Ladda ner dokument
17

Avsägelse av uppdrag från Helena Fagerstedt (KD) som ledamot i Specifika samverkansrådet för social välfärd och vård
18

Fyllnadsval till Specifika samverkansrådet för social välfärd och vård 2023-2026
Regionala samverkansrådet har gett Specifika samverkansrådet för social välfärd och vård i uppdrag att inom sitt verksamhetsområde:
- Initiera och samråda om frågor inom verksamhetsområdet som är strategiska och viktiga för regionen.
- Samordna det regionala utvecklingsarbetet med det lokala utvecklingsarbetet.
- Vara ett forum för regional och kommunal omvärlds- och intressebevakning.

Helena Fagerstedt (KD) har inkommit med en avsägelse från uppdraget som ledamot och kommunstyrelsen har att förrätta fyllnadsval.

Bilagor
- §82 KSAU Fyllnadsval till Specifika samverkansrådet för social välfärd och vård 2023-2026.pdf
  
  105kb Ladda ner dokument
- Tjänsteskrivelse - Fyllnadsval till Specifika samverkansrådet för social välfärd och vård 2023-2026.pdf
  
  66kb Ladda ner dokument
19

Information från nämnder, bolag, kommunalförbund och övriga politiska organ

Under denna punkt får kommunstyrelsen information från nämnder, bolag, kommunalförbund och övriga politiska organ.
20

Protokoll - Centrala- och kommunstyrelsens samverkansgrupp 2023
Enligt lagen om medbestämmande i arbetslivet (MBL) ska arbetsgivaren samarbeta kring vissa frågor med medarbetarna.

Central samverkan (C-sam) tillika kommunstyrelseförvaltningens samverkansgrupp (KSF-sam) utgörs av fackliga företrädare och representanter för arbetsgivaren. Förhandlingschef är ordförande.

I samverkansgrupperna behandlas framförallt frågor som berör kommunens anställda. I KSF-sam samverkas frågor som berör medarbetare som tillhör kommunstyrelseförvaltningen och i C-sam diskuteras mera övergripande frågor som berör medarbetare inom alla förvaltningar. I samverkansgrupperna behandlas inte frågor som rör enskilda personer. Exempel på frågor som kan samverkas kan vara arbetsmiljö, organisation, styrdokument, vissa rekryteringar.

Bilagor
- Protokoll central samverkan 2023-05-02 .pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
21

Redovisning av delegeringsbeslut
Enligt 6 kap. 37 § kommunallagen får en nämnd uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller en ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. En nämnd får även uppdra åt en anställd att beslut enligt 7 kap. 5-8§§.

Redovisningen omfattar 4 april 2023 - 2 maj 2023.

Bilagor
22

Meddelanden för kännedom
Bilagor

Det finns ingen information att visa

Inget protokoll har publicerats